SEIA:撸起袖子加油干

全球光伏 2022-02-09

电池光伏电池光伏组件

1706 字丨阅读本文需 4 分钟

‍‍‍2月4日,美国太阳能行业协会总裁Abigail Ross Hopper呼吁:

201已翻篇,是时候请撸起袖子加油干!

2月4日,正值中国农历新年之际,不知道的还以为是咱家大大在讲话,SEIA啥时候也学会“撸起袖子加油干”了?

因为就在2月4日,拜登做出了一个决定,让SEIA三年的奋斗迎来了最终的胜利!

胜利1:双面组件豁免201节关税

SEIA表示,为了能让双面组件豁免201节关税,SEIA已经抗争了三年。而且过去的三年,不仅是SEIA与落后制造业的抗争,还是和USTR、美国国际贸易委员会、美国商务部、美国前总统的政治抗争。

过去三年中,双面组件经历了201关税、豁免201关税、撤销豁免、临时禁止撤销、判决禁止撤销、撤销重新调查、放弃重新调查、总统令宣布撤销、总统令被判决无效等一系列反复。而就在一个月前,美国司法部还在提起上诉,对美国国际贸易法庭判定特朗普10101总统令无效 – 双面组件重新豁免201关税表示不服。

胜利2:电池免税配额增加一倍

此前,201节关税对于太阳能电池有每年2.5GW的免税配额。由于美国本土除了1366直接法硅片外,几乎没有本土硅片及晶硅电池制造产能,即便是1366直接法硅片也因为量少、价高而少有产量。因此,2.5GW的免税电池配额在过去几年也基本够用。

但从2019年起,美国新增光伏装机量以每年约6GW的增速快速增长,2021年更是达到了26.8GW,与整个欧洲新增装机量接近,2.5GW的免税配额显然要不够用了。

《全球光伏》在美国现有光伏组件产能调查中介绍:2.5GW的电池免税配额很可能在2021年起会被用完。

而提出增加电池配额的,正是以韩华Q CELLS、Heline等为代表的一众“外资企业”,这些外资企业,一方面是美国本土制造的代表,强烈支持201节等各种关税,另一方面又希望享受电池免税配额,以支持他们在美国的组件制造产能。

而这些企业要求增加电池免税配额的提法可以追溯到两年前的关税复审,此后在关于201节关税延期申请中再次提及。

此次拜登的决定,既照顾了关税支持派的情绪,又满足了组件制造的需求,还给了其它电池制造商希望。至于5GW电池免税配额如何分配,那是另外一个话题了。

对于SEIA来说,尽管201关税还在,但能有更多的免税电池配额,自然能降低美国光伏装机成本,肯定是皆大欢喜的事情。

在这样的情况下,就算拜登决定将201关税再延期四年,SEIA也不足为虑了,在象征性地表示遗憾的同时,SEIA声明“支持拜登所做的努力,在201关税问题上做出平衡”。

胜利3:加州无限期推迟NEM 3.0

除了拜登给的两大胜利,SEIA还在2月3日迎来了另一场胜利,就算迫使加州公用事业委员会宣布“无限期推迟净计量3.0政策的实施”。

加州是美国光伏装机最大的州,也是最先开始大规模发展光伏的州。十多年前,施瓦辛格担任加州州长期间就提出了世界上首个“百万光伏屋顶计划”,加州的光伏政策代表了美国各州光伏政策的风向标。

然而,就是这个领先的州,在光伏成本高企、光伏装机量大增的压力下,加州的财政支持不住光伏的补贴了。加州实施的净计量政策,随着光伏屋顶的大规模发展,公用事业部门有点承受不住了,所以从2021年起,加州公用事业委员会就开始酝酿净计量政策的退坡。

然而,当加州准备退坡时,别的州正在红红火火地学习加州的净计量政策,美国各州正在大上快上光伏,加州的NEM 3.0,无疑给全美各州一个极坏的榜样,开了历史的倒车,遭到了包括业主、安装商、加州太阳能和储能协会等的强烈抵制。1月13日,在加州顶着疫情迎来北美Intersolar&Storage会展时,洛杉矶和旧金山发生了针对NEM 3.0的游行示威。

而SEIA,自然是抗议NEM 3.0的主力军。在听证会结束后一周,SEIA官宣,支持加州公用事业委员会做出无限期推迟NEM 3.0的决定,这对于加州2022年的光伏装机将是重大利好。  

2022,撸起袖子加油干

《全球光伏》近日分析,光伏201节关税已名存实亡,对于中国光伏企业的海外制造已经没有影响;而301节关税也将于6月到期,如果不延期,对于中国光伏制造将又是一大利好。

2022年全球新增光伏装机增长速度很可能将是近年来同比增速最高的一年。过去的2021年,在270元硅料和全球通胀的压力下,中国、美国、欧盟、印度、巴西全球光伏五大市场都实现了历史性的突破,装机量均再创新高。

2022年原材料短缺将得到很大程度的缓解:硅料不是降不降价的问题,而是降到哪个价的问题;疫情防控已经有足够的经验,不会再像过去两年那样成为经济发展的最大障碍。

在全球双碳经济的刺激下,在成本下降的推动下,2022年全球新增光伏装机量有望相比2021年增长30%以上。如果硅料产能释放足够快,降价足够猛,增长50%到250GW也不是不可能。

2022年,岂止是SEIA,全球光伏人都需要:撸起袖子加油干!

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