千万注意!切莫直接焚烧电子垃圾,这一行为构成污染环境罪或将获刑!

据央视新闻报道,3月1日,最高人民法院发布了10件固体废物污染环境典型案例,涉及医疗废物、过期药品、工业固体废物、电子垃圾、生活垃圾、危险废物、“洋垃圾”等各类固体废物污染问题。

笔者注意到,在一起焚烧电子垃圾污染环境案中,被告人将废旧电路板等电子垃圾采取直接焚烧方式处置,最终获刑。

据悉,在陈某勤等焚烧电子垃圾污染环境案中,陈某勤伙同林某燕、蒋某国在未取得危险废物经营许可的情况下,在江西省德兴市某村一山坞内建设无任何污染防治措施的焚烧炉,采取直接投炉的方式焚烧废旧电路板、废旧电线等电子废弃物,提炼含铜、金、银等金属的金属锭。经鉴定,该类电子废弃物属于危险废物。

2021年电子垃圾“比长城还重”

大家应该没法想象如果日常生活中离开了手机、电脑、电视、汽车等产品会是什么样。尤其是新冠肺炎疫情侵袭,将工作、课堂、会议和社交转移到线上时,电子产品的重要性也进一步提升。

或许很少有人意识到,人们无法抗拒速度更快、存储空间更大、摄像头更好的手机和其他电子产品,但与此同时对电子产品的依赖也带来了巨大的环境成本和代价,从资源开采获取原材料到废弃设备的处理。在经济效应的驱动下,电子产品不断快速升级,这些快速更新的电子产品已经给垃圾处理造成了日益严峻的挑战。

据了解,电子垃圾就是指被废弃不再使用的电器或电子设备,主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品等电子科技的淘汰品。此外,像废旧汽车留下来的电子废弃物也在此行列。根据总部位于比利时布鲁塞尔的WEEE论坛最新公布的数据,2021年全球废弃电子电器设备总量估计为5740万吨,超过地球上最重的人造建筑物——中国长城的重量。

电子废弃物种类繁多,大致可分为两类:

第一类,所含材料比较简单,对环境危害较轻的废旧电子产品,如电冰箱、洗衣机、空调机等家用电器以及医疗、科研电器等,这类产品的拆解和处理相对比较简单;

第二类,所含材料比较复杂,对环境危害比较大的废旧电子产品,如电脑、电视机显像管内的铅,电脑元件中含有的砷、汞和其他有害物质,手机的原材料中的砷、镉、铅以及其他多种持久降和生物累积性的有毒物质等。

也正是由于电子垃圾存在方式的多样化,像电脑元件中存在汞、砷、铬等各种有毒化学物质,当电子垃圾被填埋或者焚烧时,其中的重金属渗入土壤,进入河流和地下水,将会造成当地土壤和地下水的污染,直接或间接地对当地的居民及其它的生物造成损伤。此外,有机物经过焚烧,释放出大量的有害气体,如剧毒的二恶英、呋喃、多氯联苯类等致癌物质,对自然环境和人体造成危害。

至于对人体的危害是什么,比如铅会破坏人的神经、血液系统以及肾脏,影响幼儿大脑的发育。铬化合物(特别是六价铬)会破坏人体的DNA,引致哮喘等疾病。

对于整个社会而言,会破坏臭氧层,引起温室效应,像遗弃后的空调和制冷设备中的氟利昂排放到大气中后将会破坏臭氧层,引起温室效应,并增加皮肤癌的发生几率。溴系阻燃剂和含氯塑料低水平的填埋或不适当的燃烧和再生将会排放有毒有害物质。

电子垃圾中再生资源的价值

虽然电子垃圾被归为“垃圾”,但它里面依然存在大量可回收的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃等,具有一定再生资源的价值。

最典型的一类是计算机,相比电视、洗衣机等家电,计算机中除了含有铜铝铁等普通金属外,还含有大量的贵金属、稀有金属。这些金属材料主要蕴含在计算机的线路板及其他电子部件中,可回收利用的潜在价值很大,并且与传统矿山相比品位更高,还省去了勘探、开采费用,加工成本低。

目前电子垃圾中最常见的电子部件就是电路板,几乎包含在所有的电子电器产品中都有,具备较高回收价值。而计算机内的线路板稀贵金属材料含量更高,具备更高的回收价值,据统计资料显示:每吨线路板可提炼130公斤铜、0.45公斤黄金、20公斤锡。

第二类极具再生资源价值的电子垃圾源自于废旧汽车。通常而言,废旧汽车拆解大致需要经过预处理、拆解、回收等三大流程,其中回收流程又包括零件回收、材料回收、特殊零部件处理等环节。

若按照每辆汽车平均重量1200公斤计算,其中蓄电池等需要预处理的部件约为100公斤,其余1100公斤均为可回收的资源量;以2012年末汽车报废量240万辆计算,其中蕴含的可回收资源量约为264万吨,若2020年废旧汽车市场达到1100万辆,届时可回收资源量将突破1200万吨;其中钢铁占比约为70%,高密度材料占比约为5%,低密度材料占比约为25%。

电子垃圾处理市场急需规范

据笔者了解,早在2012年7月,国家就正式颁布实施《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,该标准以基金补贴+严格监管的模式重塑了我国废旧电器电子市场秩序,促使该产业不断加速发展。

从可再生能源的角度来看,电子垃圾中所蕴含的再生资源将会一个极其庞大的市场。数据统计显示,近十年我国再生资源产业快速发展,目前再生金属(黑色、有色)、再生纸、再生塑料等产业已经出具规模,我国再生资源产业仍处于成长期,未来将快速增长。

从废料来源的角度,废旧电器电子和汽车拆解处理将会是未来国内再生资源产业发展增速最快的领域。区别于生活垃圾、工业固废等其他固废行业,电子废弃物的回收渠道依赖于现行的旧货经营为主的回收模式。

目前看来,整个电子废弃物回收、处理流程的费用比较多且流程复杂,不仅回收者要向消费者等主体支付收购费用,而且在回收环节还会涉及到物流、仓储、二次物流、回收利润等费用,再加上回收拆解处理企业的成本(人工、折旧、固定费用和合理利润)和终端产品资源化售价,因此电子垃圾回收市场收到成本的限制很多。

除了费用成本以外,电子垃圾回收还受到处理工艺水平的限制。由于电子垃圾中的再生材料不可能实现100%的回收。具体而言,我国正在起草的家电再生利用通则中(国家标准)将电冰箱、洗衣机、空调器的再生率(可回收重量占整体产品重量的比重)定为75%、80%和85%,受电视机CRT处理技术的影响,对电视机取值所有降低。

在国内外对比情况下,我国经济发展进度相比西方发达国家较晚,受资源寿命周期影响,国内废旧资源回收量较少,目前商不能满足我国再生资源产业对原材料的需求。随着我国经济近十年的快速增长,汽车及电子等领域的高速发展,国内再生资源回收逐步放量。同样,我国再生资源原材料供给本土化也必然是未来的发展一大趋势。