国内BIPV市场正在快速增长，随着近期不断有重磅利好政策出台，这片万亿市场真正迎来了腾飞的最佳时机！

3月11日住建部发布《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，结合住建部去年10月出台、将在今年4月起实施的全文强制性国标《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，建筑节能领域的顶层设计已愈发完善。在“双碳”目标和人民对美好居住环境需求提升的背景下，政府对建筑节能的重视程度明显提升，建筑节能和BIPV行业受益于政策引导，需求有望长期提升。

1、建筑节能领域的国家标准和“十四五”规划相继出台，建筑节能和BIPV迎需求长期扩容。

3月11日，住建部发布《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》；2021年10月，住建部发布全文强制性国家标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，将于4月1日起实施。建筑节能领域的两项纲领性文件相继出台，“十四五”规划将引导政策发力方向，国家标准将保障重点任务能落实到执行层面，建筑节能政策的顶层设计已愈发完善。随着顶层设计逐步在地方层面落实执行，建筑节能和建筑光伏行业需求有望长期提升。

总的来看，提升建筑节能水平、应用建筑光伏等措施成为推动绿色建筑高质量发展的重要抓手。强制性国标《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（下称“规范”）是建筑节能相关工程建设必须遵照的“宪法”，对新建建筑和既有建筑的节能工程详细明确了设计、施工、调试、验收、运行管理的强制性指标及基本要求，地方标准将在其基础上制定，最终用于规范建筑节能工程的执行。“规范”的明细要求和强制执行性为“规划”的落实提供依据和保障。

根据数据统计，2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce，占全国能源消费总量比重为46.5%。2018年全国建筑全过程碳排放总量为49.3亿tCO2，占全国碳排放的比重为51.3%。

随着城镇化进程加速和人民生活水平提高，加上产业结构调整、主要依托建筑提供服务场所的第三产业将快速发展，我国建筑用能强度和碳排放强度还会有较大幅度增加。在“30.60”双碳大目标背景下，建筑行业的节能降碳完成情况将直接影响国家的碳达峰、碳中和的目标完成。

2、传统的建筑节能技术发展已无潜力，建筑节能发展已经进入瓶颈期。

建筑行业必然要大力发展绿色建筑，有效降低建筑物能耗，使建筑从“高能耗建筑”向“低能耗建筑”、“近零能耗”乃至“产能建筑”转变，助力中国能源结构转型和建筑行业绿色低碳发展。建筑光伏一体化(BIPV)将成为实现这一重大目标的关键路径。

为了实现建筑行业“双碳”目标的达成，住建部出台多项重要政策，同时全国各地也在不断出台相应支持政策。

1）2021年5月25日，住建部、生态环境部等15部门发布《关于加强县城绿色低碳建筑的意见》，明确要大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑要落实基本级绿色建筑要求，鼓励发展星级绿色建筑。加快推行绿色建筑和建筑节能节水标准，加强设计、施工和运行管理，不断提高新建建筑中绿色建筑的比例。加快推进绿色建材产品认证，推广应用绿色建材。发展装配式钢结构等新型建造方式。全面推行绿色施工。通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。

2）2021年9月8日，住房和城乡建设部发布国家标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》的公告。批准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》为国家标准，编号为GB 55015-2021，自2022年4月1日起实施。本规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行。现行工程建设标准相关强制性条文同时废止。建筑碳排放计算作为强制要求，意向重大，将直接影响建筑行业和BIPV的发展。

规范的适用范围是“新建、扩建和改建建筑以及既有建筑节能改造工程的建筑节能与可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收及运行管理”，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系统、施工调试验收与运行管理等方方面面的内容。

3）2022年3月1日，住建部发布《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划的通知》，要求到2025年，全国完成既有建筑节能面积3.5亿平方米以上，建设0.5亿平方米以上的超低能耗、近零能耗建筑，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑的光伏装机容量要达到50GW以上。

4）支持建筑光伏一体化发展的地方政策不断出台，目前吉林、广东、江苏、西安、深圳等十几个省市明确发布了BIPV或绿色建筑相关补贴政策，补贴力度从0.3-0.4元/度，补助限额从100-300万元各有不同。

BIPV的巨大市场潜力已经很确定，但光伏发电建材产品要同时满足安全，好看，好用，耐用和经济这五大要素，才能真正被建筑行业广泛接受和使用。天生自带建材属性的碲化镉薄膜光伏发电玻璃已经在世界园中国馆、雄安商务中心、大同能源馆、嘉兴火车站、广州美术馆、瑞典立体车库彩色光伏幕墙等国内外百余个地标性光电建筑项目中被成功应用。

3、两文件将引导建筑保温、建筑遮阳、建筑光伏的质量和需求提升。

1）建筑保温：两文件提出了提高新建建筑和既有建筑节能水平的总体任务的具体要求，保温材料直接影响建筑外围护结构的热工性能，节能提标要求保温层相应变厚，如节能率从65％提升至75％要求外墙保温厚度由60mm提升至100mm，有望带动保温材料需求增加。此外，两文件对保温工程的保险制度、系统化供应、各环节技术指标做出规划和要求，对保温工程的质量要求提升，有利于行业集中度提升。

2）建筑遮阳：“规划”提到“因地制宜增设遮阳设施，提升遮阳设施安全性、适用性、耐久性”，“规范”要求夏热冬暖、夏热冬冷地区的甲类公共建筑南、东、西向外窗和透光幕墙应采取遮阳措施，表明了温暖气候地区安装建筑遮阳的必要性，建筑遮阳将是政策长期鼓励的节能措施之一。

3）建筑光伏：两文件均提出推广建筑光伏的任务或要求，“规划”还提到“十四五”期间累计新增建筑太阳能光伏装机容量50GW的目标，但考虑到“十三五”期间分布式光伏装机容量就达到72GW、2021年当年分布式光伏装机容量就达到29.28GW，该目标的提法实际较为保守。在工商业企业对建筑光伏的需求加速提升的带动下，分布式光伏发展预计超出目标预期，BIPV渗透率有望加速提升。两文件还对安装建筑光伏的合理性和安全性做出要求，质量要求提升有利于建筑光伏EPC订单向头部建筑企业集中。

文章来源： BIPV在线，金融界