【政策动态】

1.国知局、公安部：加强对知识产权保护宏观战略的调查研究

5月24日，国家知识产权局、公安部印发了《关于加强协作配合强化知识产权保护的意见》的通知。《通知》指出，国家知识产权局和公安部发挥各自优势，联合组建知识产权保护工作专家组，加强对知识产权保护宏观战略的调查研究，分析研判重点行业领域侵权假冒违法犯罪形势，排查可能影响科技创新和科技自立自强的风险隐患，对法律理解适用等问题开展专项调研和课题研究，推动法律政策完善，对疑难、复杂案件提供指导，服务支撑执法实践。

2.《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》和《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》发布

5月26日，深圳发改委发布关于公开征求《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》和《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》意见的通告。从两则征求意见稿的主要修订内容来看，深圳入户政策将有大变化，关于入户条件及相关要求有了进一步完善。

3.工信部：到2035年，我国公共领域用车将全面实现电动化

据报道，此前工信部制定了《推动公共领域车辆电动化行动计划》，目前正在大力推动。根据相关规划，到2035年，我国公共领域用车将全面实现电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。为此，工业和信息化部准备在公交车、城市物流车，环卫清扫车等方面进一步推动电气化。主管部门还将启动全面电动化试点城市的申报，会同财政部等有关部门研究奖补支持政策，以公共领域电动化有效带动私人消费。

【国内动态】

4.国资委公布178项央企科创成果：多款芯片入围

5月30日，国务院国资委向全社会发布《中央企业科技创新成果推荐目录(2020年版)》。《目录》包括核心电子元器件、关键零部件、分析测试仪器、基础软件、关键材料、先进工艺、高端装备以及其他等8个领域共178项技术产品。其中，在核心电子元器件领域有魂芯系列DSP、高速安全芯片、高速高精度ADC、高压IGBT等，在基础软件领域有“九天”人工智能平台、麒麟操作系统、BIMBase建模软件等。

5.2025年我国北斗产业总值将达到1万亿元

5月26日在南昌召开了第十二届中国卫星导航年会，据了解，至2020年，我国卫星导航产业总体产值突破4000亿元，年均增长20%以上。预估到2025年，我国北斗产业总值将达到1万亿元。北斗相关产品已经输出到120余个国家和地区，向亿级用户提供服务。我国已经形成完整、自主的北斗产业发展链条，芯片、模块、板块等关键基础产品性价与国际同类产品相当。本届年会是北斗系统开启全球化、产业化的第一届年会。

6.宝安区大力发展工业互联网赋能制造业转型升级

支持龙头企业、高校、科研院所、行业协会等机构在工业互联网领域创建至少1家制造业创新中心。鼓励创新中心围绕产业链上下游加强关键共性技术研发、先进标准研制、知识产权储备，推动技术创新与成果转化，争创国家级制造业创新中心。对于获得国家、省、市认定的工业互联网领域制造业创新中心，在各级财政资助总金额不超过其投资总额50%的前提下，按照上级扶持资金的50%，分别给予最高1亿元、5000万元、3000万元的配套奖励。

7.无人配送车合规上路首次在京实现

5月25日，在第八届国际智能网联汽车技术年会上，北京市高级别自动驾驶示范区为首批无人配送车头部企业颁发了无人配送车车身编码，首次给予无人配送车相应路权，实现了国内自动驾驶领域新产品管理政策的又一次创新突破。

8.清华成立量子信息班

据悉，这是清华大学首个量子信息方向的本科人才培养项目，将由图灵奖得主、中国科学院院士、清华大学交叉信息研究院院长姚期智担任首席教授，这也是继计算机科学实验班、人工智能班之后，姚期智在清华创办的第三个拔尖创新人才培养项目。

9.华为将正式发布鸿蒙手机操作系统

据报道，华为将在6月2日晚8时举行线上发布会，正式公布可以覆盖手机等移动终端的鸿蒙操作系统。这也是继2019年“官宣”鸿蒙操作系统后，该系统正式搭载到智能手机。同时，华为官方宣布，华为EMUI官方微博正式更名HarmonyOS。此举也标志着华为手机正式从安卓向鸿蒙系统切换。

10.南京将建成全国首座沉井式车库

该车库首次采用垂直盾构技术，用“挖隧道”的方式来建停车库。据介绍，沉井深度68米，沉井内径12米，每口井有小型车停车位72个，SUV车型停车位28个，共25层，总计可停车200辆。深井中央的空间为升降台，可360度旋转停在任何一层。汽车进入车库就如坐电梯，自动停至指定位置。同时从地下25层升至地面1层，仅需要一分半钟。

11.华为首台HI版极狐阿尔法S生产线验证样车下线

5月26日，华为官方宣布，ARCFOX极狐与华为合作打造的高阶自动驾驶量产车—ARCFOX极狐阿尔法S · HI(Huawei Inside)版产线验证车在北汽蓝谷麦格纳镇江工厂正式下线。作为首款搭载华为高阶自动驾驶ADS的量产车型，该车搭载3颗激光雷达、400Tops算力、高精地图，能准确提取车道及红绿灯信息，提供全天候全场景的自动驾驶体验。

12.阿里云宣布全面兼容X86、ARM、RISC-V等多种芯片架构

在2021阿里云峰会上，阿里云宣布：飞天操作系统正在全面兼容X86、ARM、RISC-V等多种芯片架构，实现“一云多芯”。据官方介绍，飞天是中国唯一自研的云计算操作系统。一云多芯的实现意味着阿里云不再依赖单一芯片架构，未来拥有更多可能性。此外，会上阿里云还一口气推出包括第七代ECS云服务器、一站式数据服务平台、湖仓一体2.0等多款新品。

13.腾讯宣布成立CSIG技术委员会

近日，腾讯云与智慧产业事业群（CSIG）宣布成立技术委员会，新成立的技术委员会下设云原生、标准制定实施、研发效能提升、质量和运营稳定性、技术前沿探索、技术协同共建等八大工作组。腾讯公司高级执行副总裁，云与智慧产业事业群CEO汤道生担任会长。

14.华大电子首次发布基于国产CPU核的物联网表计数据安全芯方案

5月26日，2021年中国国际表计行业年度大会在珠海召开。北京中电华大电子设计有限责任公司在会上首次发布基于国产CPU核开发的物联网表计安全芯片及应用方案，深度分析了安全芯片全供应链产业链自主可控对表计行业的重要作用。

15.国内首款“国密算法高抗冲突物联网安全芯片”发布

近日，山东航天人工智能安全芯片研究院发布了国内首款“国密算法高抗冲突物联网安全芯片”。这款具有完全自主知识产权、支持国密算法SM7的安全芯片，有效实现了防破解、防篡改、防克隆、防窃听、防转移等五防安全防护作用，填补了我国物联网安全芯片精准识读的技术空白。

16.长三角成立集成电路等四大产业链联盟

5月27日，在江苏无锡举行的第三届长三角一体化发展高层论坛上，长三角集成电路、生物医药、新能源汽车、人工智能四大产业链联盟揭牌。四大产业链联盟旨在搭建政府企业间的交流沟通平台，加强产业链上下游的信息、技术、人才、资金等交流对接、联合攻关和推广应用，促进产业链创新平台和科研资源共享，锻造有全球竞争力和影响力的长三角产业链共同体。

17.新冠疫苗不良反应数据首次公开

中国疾控中心5月28日发布我国新冠疫苗接种不良反应监测情况，2020年12月15日至2021年4月30日，31个省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团报告接种新冠病毒疫苗2.65亿剂次，报告预防接种不良反应31434例，报告发生率为11. 86/10万剂次。

【国际动态】

18.微软推区块链服务Azure Confidential Ledger

微软在 Build 2021 大会上推出的一款以区块链为动力的服务--Azure Confidential Ledger（ACL）于昨日开放预览版。和Azure Blockchain as a Service 产品类似，ACL是建立在区块链基础上的服务。该服务在区块链的基础上增加了一层额外的安全性和可扩展性。微软表示，这项服务运行在一种特殊的安全硬件上，而且具备防篡改功能，数据不能被删除或修改。

19.美国新法540亿美元用以半导体等领域

据报道，美参议院当地时间周四（5月27日）推进了一项旨在加强美国与中国进行技术竞争能力的一揽子立法。参议员们以68票赞成、30票反对的结果，结束了对价值2500亿美元的《2021年美国创新与竞争法》。据了解，该法案授权拨款约1900亿美元用于从总体上加强美国的技术，另外拨款540亿美元专门用于增加半导体、芯片和电信设备的生产。

【本期深度观察】

20.公有云：到2025年将服务中国过半数字经济

导语：

2020年，新冠疫情对全球经济社会造成了剧烈冲击，但数字经济的引擎作用却逆势凸显。去年我国数字经济整体规模达到39.2万亿元，实现9.7%的高速增长，是同期GDP增速的3.2倍，数字经济占GDP比重同比提升2.4个百分点，达到38.6%。

作为数字技术的重要组成部分，云计算已经成为数字经济发展的关键支撑。然而，在2019年，我国作为第二大经济体贡献了全球GDP的16.3%，但公有云市场规模仅占全球的5.1%，与经济体量极不匹配，这可能成为制约我国数字经济发展的突出问题。

（1）中美云计算市场规模、公有云占比、SaaS占比

1）中国公有云市场规模仅为美国的10.8%

数据显示，2020年，中国公有云市场规模为193.8亿美元，仅相当于同年美国公有云市场规模的10.8%。但过去5年，中国公有云市场规模年复合增长率高达61.1%，显著高于美国的23.8%。

2）中国公有云私有云平分秋色，美国公有云是绝对主流

数据显示，2019年中国云计算整体市场规模为1334.5亿元，其中公有云市场规模首次超过私有云，两者之比为1.07：1。由于私有云的市场边界相对不清晰，多数研究机构没有披露美国私有云市场规模数据。在此，使用私有云部署开销与公有云部署开销的比值，来反映二者市场规模的相对大小，美国2019年该比值为28.7%（中国为70.3%），即美国私有云市场规模明显小于公有云，公有云是美国用户上云的首选项。

3）中国公有云IaaS占比超六成，美国公有云SaaS占比近七成

2020年，中国公有云中IaaS、PaaS、SaaS的市场规模占比分别为61.6%、12.9%和25.5%，IaaS占比最高且近5年来比重持续提升，从2016年的49.6%上升至2020年的61.6%；美国公有云中IaaS、PaaS、SaaS的市场规模占比分别为16.6%、16.4%、67.1%， SaaS占比最高但近5年比重持续降低，已从2016年的79.3%下降至2020年的67.1%。

（2）影响中国云市场发展的要素

1）企业生命周期较短，对数字技术的投入低

据数据，美国中小企业平均寿命不到7年，大企业平均寿命不足40年；而中国中小企业的平均寿命仅2.5年，集团企业的平均寿命仅7-8年。美国每年倒闭的企业约10万家，而中国每年有100万家企业倒闭。中国企业特别是中小企业的生存压力远高于美国企业，这使得中国企业在进行投资决策时，更倾向于把资金投向回报效果直接且显著的地方，如营销渠道的拓展等。对于数字化这种周期相对较长且回报并不直观的支出，通常并不是中国企业的优先选择，甚至不是必选项。

2）劳动力成本较低，企业倾向使用人力而非技术手段解决问题

据公开信息，2018年美国居民人均收入为3.6万美元，其中 “非农就业人口”年收入约5万美元。作为对比，尽管中国近年来人均可支配收入不断提升，但2018年居民人均可支配收入仅为28228元（约合4266美元），城镇居民人均可支配收入仅为39251元（约合5931美元），中国的劳动力成本只是美国的12%左右。然而，中美两国的数字化产品和服务的费用却相差无几。在此背景下，中国企业在面对业务需求时，更倾向于使用劳动力而非技术的方式去应对解决——与信息业务系统相比，使用人力的方式尽管效率低下，但短期成本低廉且资源易于复用。

3）信息基础设施薄弱，云化和信息化同步发展

信息化是数字化的基础和前置发展阶段，美国通过在上世纪八九十年代对IT的大规模投入，奠定了坚实的信息化基础：早在1993年，美国的大公司均已实现办公自动化；到90年代后期，世界500强企业中近80%已使用ERP软件。在云时代来临前，美国已经完成IT基础设施的建设普及。而中国在2014年云计算开始兴起时，整个社会的IT基础设施仍在大兴建设中尚未完善，这使得近年来中国IT基础设施投资和云计算基本同步发展，IaaS在中国云计算市场中长期占据主导地位。

4）市场供给能力差距显著，中国产业生态有待发展

产业链不完善、供给能力不足，是导致中国云计算市场规模小、SaaS占比低的另一个重要原因。中国云计算产业中的服务器CPU、内存等核心硬件和数据库、中间件等基础软件对国外产品依赖度高。共性基础产品的供给尚可以通过全球化供应解决，而业务应用市场的供给仍在艰难探索中：中国的产业门类齐全、个性化需求多，国外SaaS产品只能满足少数需求，而本土SaaS厂商大多没有亲身经历过信息化时代，缺乏软件标准化经验， SaaS市场整体上仍处于目标用户选择、产品打磨甚至商业模式验证的初期发展阶段，SaaS供给无论是质还是量均无法满足市场需求。

（3）云计算重塑数字产业生态，公有云将服务过半数字经济

1）数字经济的产业渗透率提升将拉动云计算市场空间

据研究结果表明，2019年中国一产、二产、三产的数字经济渗透率分别为8.2%、19.5%和37.8%，除一产的数字经济渗透率略高于全球平均水平（7.5%）外，二产、三产均低于全球平均水平（23.5%、39.4%），三次产业的数字经济渗透率更是全部显著低于以美国为代表的发达国家水平（一产13.3%、二产33.0%、三产46.7%）。未来几年，在“持续强化农业基础地位”和“保持制造业比重基本稳定”等国家“十四五”规划的指导下，预计中国三次产业结构比例将基本稳定，服务业占比会略有提高。在此基础上，三次产业的数字化水平将全面提升，作为数字经济基础设施的云计算得以广泛应用。

2）新基建为云计算发展带来空前机遇

当前，国家加快部署“新基建”，助力产业升级、培育经济发展新动能。云计算是新基建的重要组成部分，同时也通过资源管理整合、技术环境部署、网络连接优化、算力弹性调度等方面的优势能力，成为新基建价值实现和效用提升的关键支撑。“十四五”是新基建的集中建设安装期，据预计，到2025年新基建直接投资将达10万亿元左右，带动投资累计或超17万亿元。在新基建国家战略的引领下，整个社会在未来一段时间内将加大在云计算领域的投资规模。

3）快速增长的数据量将支撑云计算的应用空间

中国在2020年产生的数据量达13.1ZB，占当年全球数据总量的21.4%；未来5年，中国数据量将持续快速增长，年复合增长率高达24.4%，超过全球年复合增长率22.9%，是全球数据量增长最快的区域之一。数据需要经过IT基础架构的计算、存储等处理才能发挥价值成为生产要素，而云计算已是IT基础架构的主流模式——2019年中国云基础架构投资首次超过传统IT基础架构投资。快速增长的数据量将支撑中国云计算市场的发展。

 深圳市蜂群物联网应用研究院（以下简称：深物联研究院）是由深圳市蜂群产业服务集团有限公司与深圳市物联网协会于2017年共同重组发起设立的科技成果转化平台，是民间枢纽型、新型研发机构。深物联研究院坚持以"群策创新，实践至上”的理念。深物联研究院坚持国际化与产学研一体化路线，用生态方法解决物联网技术和市场碎片化问题，组织联合技术攻关科技成果转化，推动物联网领域核心关键技术在完整生态体系下得其所、尽其用，打通物联网场景化应用最后一公里；推动实业与智能产业的深度融合和转型升级。深物联研究院依托深圳市蜂群产业服务集团的高端产业服务能力和深圳市物联网协会的优势产业资源，开展产业集群运营生态解决方案、企业数字化转型与产业升级、人才引进孵化与科技创新咨询服务，形成了独特的生态科技创新服务能力。