足以赶超苏州?无锡和常州该不该合并?

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无锡和常州应不应该合并呢?最近,网上关于这个话题聊的很多,大饼今天也来讲一下自己的看法。

还是老规矩,先不下结论,大饼将从行政区划,历史,经济,交通以及未来发展等几个方面来讲一下自己的看法。

第一点,行政区划方面。

从行政区划图上来看,无锡和常州都呈现出非常奇怪的行政区划范围。非常通俗的来讲,每一张完整的无锡行政区划地图上,都会几乎把整个常州市区包含在内。而每一张完整的常州行政区划地图,也会把无锡下辖的宜兴县级市包含在内。无锡和常州两地的行政区划呈现出非常奇怪的之字行,都有非常明显的交通窄口,无锡更是被常州拦腰截断,有近一半的土地面积不相连。所以,从行政区划的分布来看,两地是极不合理的,或者可以毫不夸张的说,两地之间存在相互钳制的情况,如果无锡和常州能够合并,那么,这一问题将得到彻底的解决。

除此之外,还有行政区划面积的问题,苏州虽然是目前江苏唯一GDP总量超过20000亿的城市,但是苏州的行政区域面积约等于常州加上无锡。而常州和无锡的经济总量相加,甚至还超越了苏州。所以说并不是苏州太强,而是无锡和常州的面积过于狭小。毫无疑问,现如今过于狭小的土地面积,经限制了两座城市的发展。从精兵简政的角度来考虑,将地域狭小的城市进行合并,有利于压缩行政成本,同时,也能够拓宽无锡和常州的发展机会。所以说,如果无锡和常州能够合并,那么长三角,有望新增加一座20000亿GDP总量的城市,对于整个长三角城市群的发展来说,可以说是意义深远。

第二个方面是历史渊源。

在清代的时候,关于常州府有一句非常有名的概括,叫做中吴要辅八邑名都。历史上的浙江湖州,被称为西吴,苏州被称为东吴,而中吴呢,就是指当时的常州。而这句话的后半句八邑名都,则是指当时常州府下辖的八个县,分别是武进,阳湖,宜兴,荆溪,无锡,金匮,江阴和靖江。

其中,武进和阳湖就大致是现在的常州市区,宜兴和荆溪呢,则是现在的县级宜兴市,无锡和金匮则差不多是现在的无锡城区。江阴和靖江依旧独立成县。所以说,目前的无锡和常州,除了靖江,已经划归泰州市管理之外,两地相加之后,其实就是古代的常州府,加上此前镇江府的金坛和溧阳。换言之,无锡和常州在历史上始终是一脉相承的。历史上,江苏在科举考试中,高中进士最多的地方,武进和无锡一直在列。所以说呢,目前无锡和常州除了金坛的少数地区之外,基本上都属于吴语区,在文化上一脉相承,在风俗上高度统一。两地合并了,可以说是水到渠成。

第三点是,经济发展。

前面已经讲到了,如果无锡和常州能够合并,那么,首先经济总量上有望赶超苏州。除此之外,我们可以通过卫星影像图发现,无锡和常州的城市边界已经非常的模糊。常州城区的最东端几乎已经和无锡城区的最西端相连在一起。对于两个城市来说,一般情况下,交界地带都是发展最迟缓的地方,但是拿现如今对于无锡和常州两座城市来说,交界地带却几乎要连成一片了。如果两地能够合并发展,那么就可以避免很多重复的建设。苏锡常三市虽然说号称一家,但是呢,各自在产业上有特色,但是重叠性也非常的高,其实呢,本身就处于一种高度竞争的状态。如果无锡和常州能够合并为一体,那么,首先从政府的主导方面来看,就可以规避很多重复建设,可以对于产业布局更科学的安排,原来的无锡地区可以主导发展几个产业,那么,常州地区原有的同类型产业就可以向无锡地区进行转移,而常州地区呢,则可以发展不同样的新型产业,同理呢,无锡原有的类似产业又可以向常州集聚。所谓闻道有先后,术业有专攻,如此之线的必然是1+1大于二,事半而功倍的效果。

第四点是交通建设方面。

无锡和常州之间的交通需求是非常旺盛的,但是两者之间更多的犬牙交错的毛细血管小路,主干道路其实并不满足当下的需求。

目前无锡和常州之间仅有沪宁高速、沪武高速和G312等3条主干道路,武进大道、中惠大道等或断在无锡或断在常州。说到底还是分属不同的行政区划在作祟。如果两地能够合并,那么很多断头路有望打通,居民的交通出行将会更加的便利。除此之外就是对应于当下的疫情防控,比如黄河东路,路的两头在常州,而中间一段在江阴,一段疫情管控,交通陷于瘫痪。由于无锡和常州互相割裂的地形,对于疫情防控带来了非常大的压力,也给两地通勤的百姓带来了诸多不便。如果无锡和常州能够合并,那么两地互相防控的内耗有望终结,疫情防控可以减少不少压力,也有利于减少疫情等等突发情况对于老百姓生活的影响。

第五点,未来发展方面。

精耕细作创造了明清时期苏湖熟天下足的江南鱼米之乡,而今无锡和常州依旧是全国地均GDP最高的地区之一。但是正如城市未来的发展,究竟是向大城市、大融合的方向呢?还是向小城市、多布点的模式呢?大饼觉得很显然还是前者,只有城市达到了一定的规模后才能够提供更加完善的公共服务。目前无锡和常州在人均GDP等指标上领先于国内,但是在总量、高等教育、医疗等方面又短板明显。对于两个东西车程不足1小时的城市来说,重复建设公共资源更多的属于行政区划造成的浪费,而非真正的优中取优。那么在此背景下,无锡和常州的合并其实除了符合行政优化的要求外,也是未来城市格局发展的大势所趋。更别说两地在历史上颇具渊源,同城化和一体化的障碍其实寥寥无几。最好再来聊一聊合并后城市的名称以及市府的所在地。按理说现在的无锡+常州≈常州府,但无锡作为近百年沪宁线上唯一成功升格的城市,早已超越常州。无锡和常州合并后继续叫常州显然阻力巨大。于此不妨各退一步,可以取江南市或者太平天国时期苏福省之旧例,叫做苏福市。

至于新的市府,大饼觉得放在原来无锡太湖新城和常州新北区均不甚合适,毕竟是偏居一隅不方便合并后城市的发展需要。大饼大胆推荐位于宜兴的周铁镇,这里东依太湖,有恰好是无锡和常州的中心位置,且已经有较为发达的交通基础,无论是无锡还是常州现有的轨道交通延伸到此均非常容易,作为新城市的市府最为合适。以上就是大饼对于无锡和常州是否应该合并的一些浅显的看法,还望各位看官不吝赐教。

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