据国家广播电视总局网站消息，6月21日，国家广电总局发布关于进一步加快推进高清超高清电视发展的意见。意见指出，到2025年底，全国地级及以上电视台和有条件的县级电视台全面完成从标清到高清转化，标清频道基本关停，高清电视成为电视基本播出模式，超高清电视频道和节目供给形成规模。广播电视传输覆盖网络对高清超高清电视承载能力显著增强，高清超高清电视接收终端基本普及。

意见提出以下六项重点任务：

一是加快推进高清超高清电视制播能力建设。加强超高清电视内容生产，鼓励各级电视台、影视制作机构采用超高清电视格式制作电视剧、纪录片、动画片，以及体育、综艺等专题类节目，支持有条件的电视台调整开办超高清频道，并逐年提升超高清节目供给能力。到2023年底，省级电视台应实现全部频道高清播出；到2025年底，地级和有条件的县级电视台全面完成标清电视向高清电视的转化，省级电视台基本具备超高清电视制播能力。

二是有序关停标清电视频道。鼓励各级电视台结合本地实际，逐步关停高标清同播的标清频道，有条件的可申请将标清频道直接调整为高清频道。标清专业电视频道（含有线数字付费频道）要加快调整为高清或超高清频道，不具备条件的要按照精简精办的原则予以关停。各级各地电视台及教育电视台关停同播标清频道，须严格按规定程序报批。从2023年1月1日起，各高清频道播出屏幕上不再标注“高清”字样，各级广播电视传输覆盖网络在电子节目指南（EPG）中对高清频道予以“高清”标注。到2025年底，全国地级及以上电视台和有条件的县级电视台标清频道基本关停。在过渡期内，电视台应采用在台内下变换或在传输覆盖网前端下变换的方式，将高清信号转换为标清信号供用户接收，确保广播电视公共服务和安全播出。

三是大力推动有线电视网络高清超高清化发展。各级有线电视网络公司要积极开展有线电视网络升级改造，加快高清超高清电视机顶盒推广普及和智能化更新迭代，将高清频道集中列入传输频道表的靠前位置。自2022年7月1日起，有线电视网络新增传输的电视频道应为高清超高清频道，具备条件的有线电视网络公司，可结合本地实际逐步停止传输有线电视网络中的标清频道信号；自2023年1月1日起，有线电视网络新增机顶盒应主要为超高清智能机顶盒；到2025年底，全国有线电视网络高清超高清机顶盒普及率显著提升。

四是加快推进直播卫星高清超高清进程。加快推进直播卫星电视节目高清超高清化，鼓励有条件电视台的超高清频道信号通过直播卫星传输，中央广播电视总台各频道和各省级主要频道的高清信号应逐步全面实现通过直播卫星传输。自2022年7月1日起，直播卫星新增传输的电视频道应主要为高清超高清频道，新增机顶盒应为高清超高清智能机顶盒，同时，有序推进直播卫星高清超高清机顶盒对标清机顶盒的替代；到2025年底，直播卫星传输的高清超高清频道数量大幅增长，高清超高清机顶盒普及率显著提升。

五是持续推进IPTV高清超高清化进程。各IPTV运营服务机构应大力推广普及IPTV高清超高清机顶盒，要采取有效措施，保证高清超高清电视技术质量符合国家和广电行业标准规范，对于不符合标准的IPTV机顶盒，应逐步更新替代。自2022年7月1日起，具备条件的IPTV运营服务机构，可结合本地实际逐步停止传输标清频道信号；自2023年1月1日起，IPTV新增机顶盒应全部为符合标准的超高清机顶盒；到2025年底，全国IPTV标清频道信号基本关停，高清超高清机顶盒全面普及。

六是稳步推进地面无线电视高清化。各级广播电视部门要加快落实《全国地面数字电视广播频率规划》，积极稳妥推进地面无线电视高清化。

超高清资源下沉，精准触发用户需求

对于喜欢宅在家中看电影、追剧的消费者而言，虽然他们用不到游戏电视那么高的信号传输带宽、画面刷新率，但是他们对电视的音画体验要求更高，只有最极致、精致的画面视觉表现才能获得这些消费者的青睐。

与刚刚兴起的游戏电视不同，4K、8K等超高清电视的问世要早得多，曾经它凭借惊艳的画质表现收获了大量消费者的追捧，但是遗憾的是由于配套的超高清内容生态不够成熟，导致许多消费者斥巨资购买了超高清电视后，回家却面临着“无片可看”的尴尬局面。

其中原因无他，皆是因为制作超高清视频的门槛和成本远远高于制作高清视频，所以无论是专业影视团队，还是独立内容创作者此前都战略性地放弃了制作超高清内容。

但是随着计算机性能水平的提升和高性能工作站的普及化，使得制作超高清内容的门槛和成本大大降低，并且得益于 C 端的网络带宽提高，超高清内容的观看门槛也大大降低，能够让更多的人有机会接触到超高清内容。

电视台方面，仅仅是2020年，中央电视台总台就制作了多达4000小时时长的超高清电视节目；截至2021年9月，全国已经有了8个超高清电视频道。

互联网方面，目前包括爱奇艺、腾讯视频、哔哩哔哩和优酷在内的主流在线视频平台均已上线了4K 视频播放功能，通过采用更先进的编解码技术，能够让用户以更低的网速在线播放超高清视频内容，且目前仍在积极扶持平台内容创作者上传4K 视频内容，继续大力建设平台4K 内容生态。

从市场调研数据方面来看，也能够得出一样的结论。

数据显示，2020年我国超高清视频产业规模已经达到1.8万亿元，同年的4K 电视销量也成功达到3338万台，两者都有着十分客观的增长速度，其中前者在2021年的产业规模增长到了2.45万亿元，今年更是有望达到4万亿元。

所以从超高清内容生态建设的日渐成熟，以及近年来超高清电视的销量增速来预测，未来超高清电视市场极大概率会继续保持高速增长，C 端消费者对超高清电视的认可度也将会继续提高。

行业发展现状

1、政策推动超高清视频应用落地

近年来我国超高清视频政策体系不断完善，发布了一系列政策不断推动超高清视频应用落地。2021年，“十四五”规划提出要加快提升超高清电视节目直播能力，推进电视频道高清化改造，推进沉浸式视频、云转播等应用。

2、超高清视频产业规模庞大

根据赛迪数据显示，2020年，我国超高清视频产业总规模达1.8万亿元，其中超高清视频核心环节直接销售收入超过8100亿元，行业应用规模超过9800亿元，其硬件直接销售收入约900亿元，解决、集成方案等超过8900亿元。

3、专利申请量逐年增长

从我国超高清视频专利申请情况来看，近年来我国超高清视频行业专利申请数量呈现逐年增长态势，2020年我国超高清视频行业专利申请数量为269项，同比增长24.54%。

4、文教娱乐为最大应用领域

随着5G技术、超高清视频、AI等技术的发展，超高清视频技术在各行各业中得到了一些创新应用，比如在文教娱乐领域，5G+4K+VR慢直播、5G+超高清智慧教室一体化解决方案等应用案例取得显著效果。

从超高清视频下游应用情况来看，文教娱乐是最大的应用领域。根据赛迪数据显示，2020年超高清视频在文教娱乐行业应用规模达5600亿元，占整体应用市场的57%。其次为安防监控和工业制造领域，应用规模分别达到1820和1115亿元，占比分别为19%和11%。高。

产业链剖析

超高清视频产业链总体分为三个层次，即核心层、服务层和应用层。其中，核心层提供硬件设备的生产制造，涉及视频生产设备、网络传输终端呈现及相关核心元器件；服务层提供面向超高清视频的平台服务；应用层为超高清视频与各行业融合应用形成的新模式新业态。超高清视频产业链上游为设备层，主要包括生产、传输及终端应用设备，涉及感光器件、芯片、显示面板等核心元器件。中游服务层提供面向超高清视频的平台服务，包括集成服务、内容服务、分发服务、增值服务、安全服务等。下游应用层推广至广播电视、文教娱乐、安防监控、医疗健康、智能交通、工业制造等多个领域。

1、上游行业

随着人们对电子信息系统的高宽带、高速率、小型化需求，我国集成电路产量急剧上升。国家统计局数据显示： 2021年中国集成电路累计产量达到了3594亿块，同比增长37.48%。

光电子器件行业是我国电信行业及数通行业的基础，光电子器件在光通信、光显示等应用领域需求不断扩大的刺激下，产品产量有所突破。国家统计局数据显示，2021年光电子器件产量为12314.1亿只（片、套），同比增涨24.1%。光电子器件产量的提高，为超高清视频产业提供稳定的基础零件设备。

近年来，在自动化、信息化的快速演进背景下，传感器已经成为工业发展中不可缺少的存在。随着人工智能、物联网、5G等前沿科技的不断发展，传感器在国内市场规模不断扩大。2020年中国传感器市场规模约为2494亿元，同比增涨13.94%。

2、产业链中游情况

中国超高清视频行业受到各级政府的高度重视和国家产业政策的重点支持，国家陆续出台了多项政策，鼓励超高清视频行业发展。其中，《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》明确“4K先行，兼顾8K”的总体技术路线，明确超高清产业发展目标；提出推动超高清电视、机顶盒、虚拟现实（增强现实）设备等产品普及。2021年我国超高清视频产业已达到2.45万亿元。据赛迪预测，到2022年我国超高清视频产品生产制造和服务直接销售收入将超过2.5万亿元，加上各行业的应用，总体有望形成约4万亿元的市场规模。

近年来全国彩色电视机产量2016-2018年呈增长趋势，2019出现下降，2020年恢复增长，2021年出现下降。2021年全国彩色电视机产量为18496.5万台，同比下降3.6%，产量出现下降。

近年来VR技术不断提升和发展，迅速在各个领域和行业都得到了广泛应用，让人们拥有更加新鲜的体验效果。随着VR技术成熟，VR市场需求量大幅度提升。2020年中国VR消费级应用数量达13165款，较2019年增加了3728款，同比增长39.5%，爆款作品拉动市场扩容。

3、下游市场

近年来，中国网络视频用户规模不断扩大。截至2021年12月，我国网络视频（含短视频）用户规模达9.75亿，较2020年12月增长4794万，占网民整体的94.5%。其中短视频用户规模为9.34亿，较2020年12月增长6080万，占网民整体的90.5%。

文章来源：人民网，电科技，智研咨询，前瞻经济学人