深圳遏制炒房的决心是长期和坚定的，新书记上任三月以来，可能更坚定了。最狠的封喉一剑是：推动租房居民在基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇。

作者：今纶

深圳最近发布了一个重要的条例，即《深圳经济特区社会建设条例》。我主要从教育、医疗、住房三个方面来分析，由此出发，我们不难看到深圳社会建设领域的大方向。

条例对“顽疾”几乎刀刀见血。当然，具体的实施措施需要具体部门去落实，去执行。

这个条例是去年7月30日就出了草案，并且在深圳市人大常委会网站上公开征求意见。

时隔将近一年才正式推出，并且将在8月1日正式实施，这个过程中应该是汇集了诸多意见。

更为关键的是，4月份，孟凡利被确认为广东省委委员、常委、副书记和深圳市委书记，对于这样一个事关深圳未来的重要条例，在新书记接棒之后顺利被推出，说明得到了决策者的充分认可，这一点极其重要。

我仔细阅读了条例，尤其是关于教育、医疗、住房等条款，结论是：深圳是一个民生问题逐渐得到改善的一线城市，未来将继续快速改善。

深圳人的归属感会增强，因为个人的诸多麻烦事将加速解决。

01深圳教育疯狂“还债”

我们先说说教育。

在教育方面，重要的有几条：增加普惠性幼儿园数量，保障义务教育学位供给，加快公办普通高中学校建设，鼓励扩大高等学校办学自主权。

这四条就是一个孩子的成长过程中所经历的阶段，与老百姓密切相关，抓住这四条努力改善，教育的主要矛盾就解决了。

深圳有没有在认真做事？我们还是拿数据和事实说话。

幼儿园：2021年深圳全市共新增普惠性民办幼儿园22所。

小学和中学：2021年，新改扩建中小学、幼儿园151所，新增基础教育学位13．1万个，至2025年，深圳将新增公办义务教育学位74万个，在现有公办义务教育规模上再增加83．5％。

今年市所属高中学校安排招生计划10．9万人，全市学校安排普高招生计划7．8万人，今年普高录取率将超过70％。

▲在建的深圳实验高中园

深圳人曾经吐槽最狠的普高录取率问题得到了初步改善，可喜可贺。

大学：“十三五”以来，深圳北理莫斯科大学、中山大学·深圳、哈工大（深圳）、深圳技术大学、天津大学佐治亚理工深圳学院等先后获教育部批准设立，深圳5年新增5所大学。《深圳市教育发展“十四五”规划》已明确提出：到2025年，争取深圳创新创意设计学院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院和香港大学（深圳）等获教育部批准设立。

而且，深圳现在提出来“鼓励扩大高等学校办学自主权”，这一点是比数量增加更重要的质量提升，如何扩大？方向有了，期待破题。

深圳的教育正在努力还债，还了一部分了，数据如上，还会继续还，这对普通市民当然是好事，深圳人宜居离不开教育的同步提升和增长。

最狠的是深圳准备推行大学区招生模式，校长教师要轮岗。

也就是说，深圳在义务教育阶段的公平化将得到极大提升，以往那种靠买一套上千万的学位房即可抢夺优质学位的情况将越来越少，甚至有可能最终消失。

这对工薪族当然是好消息，希望这个政策能以光速推进落地。

深圳教育脱胎换骨，提质提量，未来可期。  02快速提升卫生健康水平 再说说医疗。

深圳的医疗力量、水平，长期以来被认为是城市的短板，但目前看来，也在加速改善中，从条例来看，改善的决心很大、力度也很大。

深圳准备怎么干？

讲三个重点，大家就明白了。

第一：鼓励社会力量举办非营利性医疗机构，支持非公立医疗机构高质量发展，支持港澳服务提供者设立医疗机构。

深圳就是深圳，当某些网络声音甚嚣尘上的时候，深圳在大声说“社会力量”，而且支持港澳服务提供者设立医疗机构，真是提气，深圳人是明白人。就凭这一点，我们就该给深圳点赞。

第二，非常重视基础平台。要求“市、区人民政府优化社区健康服务机构网点布局”。

简单说，要把一些常规疾病的治疗下沉到社区健康服务机构，给钱、给人、给设备，大家没必要都涌到大医院去。

第三，疫情之下，公共卫生体系尤为重要，深圳未来会“提高人均公共卫生经费标准，促进公共卫生服务均等化”，方向是对的，接下来就是要去认真做事了。

而且大医院的建设，深圳从未松懈：

2021年，深圳新增三甲医院7家。

2021年10月，中山大学附属第七医院二期项目开工，总建筑面积约69．9万平方米，规划床位3200张，建成后，中山七院将成为深圳地区规模最大、临床专科门类最齐全的综合性研究型教学医院。

就在本月，深圳龙华区中医院开建，配备床位800个，预计2026年竣工。

位于龙华区民治大道与民康路交汇处的深圳第二儿童医院全面封顶，预计2023年6月投入使用。第二儿童医院定位为高水平、国际化的三级甲等儿科专科医院，规划床位1500张，建筑面积30万平方米，基建投资26．8亿元。

▲深圳市第二儿童医院最新效果图

深圳人正在用各种努力快速提升城市的卫生健康水平，我们甚至能感受到深圳在各种排行榜上呼啸而上的声音，毕竟，深圳是拿真金白银在做事，做事就有合理回报。

03让炒房客绝望的城市 住房方面，深圳在过去一年是个让炒房客绝望的城市。

炒房客们一直在盼望有机会重新恢复昔日炒房的疯狂，但是，除了一些与全国同步的措施之外，深圳没有任何要“单兵突破”松调控的意思。

毕竟，深圳并不是个靠土地财政吃饭的城市。

今年上半年，深圳新房成交1．6万套，同比下降38．3％；二手房成交9965套，同比大跌近65％，创下了自2007年以来的最低点。

深圳没有一点松调控的意思，书记和市长更关心的是科技创新、疫情防控和各种民生问题。

深圳的房地产以后会怎么走，看看条例就很清楚了，在条例中，定调是“坚持住房的居住属性定位“，紧接着来了一句“有效防范化解房地产市场风险”。

你就知道领导对曾经疯狂的楼市有多警惕了。

这还没完，在“第四十八条”还直接提出“市住房建设部门应当完善商品房合同网签制度，加强房地产行业管理和监督”。

又是化解风险，又是加强加强监管，还有什么炒房的指望。

接着还打了一套组合拳：优先保障公共住房用地供应，加大公共住房建设筹集力度，健全公共住房分配管理、封闭流转和定价机制，完善公共住房供后监管制度。

这就有点新加坡的意思了，虽然在比例上还没那么高。

深圳已经决心要以“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系”来破解居住问题，既然如此，就不要再谈什么加杠杆炒房了。

深圳遏制炒房的决心是长期和坚定的，新书记上任三月以来，可能更坚定了。

这一纸条例就是明证。

最狠的封喉一剑是：推动租房居民在基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇。

虽然只是“推动”，离具体执行落地还有一段时间，但依然值得深漂以及买不起深圳商品房的户籍人士期待。

今年5月10日上午，深圳贝壳研究院发布的《深圳青年租房报告》显示，深圳市民超过八成租房居住，其中35岁以下的青年人占比69％，是租房群体的绝对主力。（《羊城晚报》）

也就是说，八成市民是“同等待遇”的受益者，说条例是深圳的一个历史性标杆文件，一点都不为过。

而且，“十四五”期间，深圳将建设筹集住房89万套，其中公共住房54万套。

多方夹击之下，深圳只有认真做事、工作、学习和美好生活的空间，再无炒房的空间。

读条例，知未来。

深圳的未来蓝图已经绘就，深圳的未来会怎样？

多说无益，都在一点一滴的执行过程中，总体而言，城市在经济上野蛮生长的阶段过去了，但是一个更成熟、更符合人性，更适合生活的深圳正在自我完善中。

深圳告别野蛮生长，火力全开补短板！