文｜宁成缺

来源｜博望财经

聚合了上百家参差不齐小平台的高德打车对于网约车安全的漠视终于酿成了悲剧。

近日，郑州一女大学生通过高德打车呼叫网约车，因与闯红灯的货车司机相撞不幸车祸身亡，经核查，网约车司机在合规要求上属于无证上路。

一时之间，群情激奋，高德打车的监管问题再次被推到风口浪尖，其基本的合规管理能力遭到广泛质疑。

迫于舆论的压力，7月16日，高德打车发布最新公告称：事发后第一时间，高德打车与有象约车组成专项工作组，积极跟进处理事故相关事宜。

自高德跨界进军聚合打车平台后，屡次被监管部门处罚。高德打车不仅漠视行业合规要求，还“既当裁判又当选手”。甚至有不少网友表示，高德正在把网约车行业，带回到黑车时代。

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高德打车难逃失察责罚

多家媒体报道，6月26日，郑州女大学生苏玉玲和朋友在郑州乘坐由高德打车平台派发给“有象约车”的网约车时不幸遭遇车祸去世，同车人员还有两人重伤，两人轻伤。

经核查，苏玉玲所乘坐的网约车属于高德打车聚合平台下的“有象约车”，该车辆没有通过任何安全培训和监管，司机徐某属于无证上路。

而涉事方“有象约车”更是一家名不见经传的小公司。天眼查信息显示，“有象约车”的社保记录只有6名员工。这也意味着，“有象约车”对网约车司机的管理和对网约车司机证件审核环节难以面面俱到，安全隐患早已埋下。

不少网民发帖称，高德打车在用流量赚钱的同时却没有尽到相应的监管义务，正是由于高德打车对旗下服务商的“放纵”才造成了今天的惨痛局面。

据不完全统计，今年4月以来，高德打车旗下包括妥妥E行、及时出行、携华出行、优E出行和腾飞出行在内的多家网约车服务商因非法派单、安全管理和非法运营等问题，已接连在不同城市遭到监管部门处罚，累计被开罚单超过100份。

更严重的是，因为安全管理不到位，经营不规范等问题，高德打车被数次要求停业整改，或者从平台强制下架。除此之外，在社交媒体上，也有不少乘客吐槽高德司机缺乏服务意识——超速行驶、危险驾驶、玩手机、多次变道等等。

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回避车辆合规问题？高德诚意不够

根据网约车管理规定，网约车合规的核心要求是运营方取得《网络预约出租汽车经营许可证》，司机取得《网络预约出租汽车驾驶证》、车辆取得《网络预约出租汽车运输证》。

网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有从业资格，持证上岗，平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保证乘客合法权益。

但很显然，高德打车非但没有做到上述合规要求，甚至还当起了网约车行业的“黑军”。

众所周知，与直接派单模式不同，高德打车采用的是聚合打车模式，依托地图软件将各个网约车平台汇集到一起，提供信息撮合服务。目前，高德打车接入的网约车运营商有十几家，包括AA出行、星徽出行、飞嘀打车、妥妥E行、携华出行等小网约车平台。

为了更快的“圈地跑马”，高德打车自去年开始就大规模吸纳各类中小网约车服务商，并且不断降低司机招募标准，为无证司机大开方便之门。

据此前媒体报道，今年4月全国多个地方开展网约车合规专项行动以来，大量被其它平台因合规问题清退的司机涌入高德打车及其旗下网约车服务商。

全国网约车监管信息交互平台公布的数据也显示，截至2022年5月31日，全国共有274家网约车平台取得经营许可。除我们常听到的头部平台外，其余大部分小平台都选择加入聚合平台，聚合平台通过流量分发把订单派发给小平台。

不过这些小平台虽然在当地获得了《网络预约出租汽车经营许可证》，但是这些平台在司机审核、安全管理、合规运营等事关网约车司乘安全的方面往往睁一只眼闭一只眼。

此次事件中，让受害人家属诟病的一点就是，在高德上打的车没有相关合规手续。高德在回应中虽然提到了有象约车具有交通部门颁发的当地网络预约出租汽车经营许可证，但是就受害人家属提到的无证问题，即《网络预约出租汽车驾驶证》、《网络预约出租汽车运输证》，一直没有给出正面回应。

如果高德在安全、合规、司机等问题审核严格，豫VFL＊28这辆车很有可能不能从事网约车行业，这场悲剧也就不会发生。所以高德及有象应该正面回应车辆合规问题。

在高德打车和有象约车的声明中，都提到了交警判责——大货车司机全责，但是不容忽视的一点是受害人是通过高德打到的车，在此前财联社报道中，北京清律律师事务所熊定中律师认为， 这起交通事故属于典型的其他人全责。但从运输合同的角度来说，应由承运人和平台承担违约赔偿责任，然后再由他们向实际侵权人追究。而高德打车作为聚合平台，由于与第三方网约车服务商存在一定的分成关系，可能也要承担连带责任。

一直以来，双证合规是监管要求的重中之重，此前与高德关系甚密的妥妥E行，就曾因为双证合规问题被监管处罚。

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真假聚合？

除了对行业合规要求的漠视之外，高德打车还存在“既当选手，又当裁判”的嫌疑。高德上有许多小网约车平台，其背后都和高德有千丝万缕的关系。

例如，包括携华出行、及时出行、妥妥E行在内的高德核心服务商都有股权出质给阿里巴巴。据天眼查公开信息显示，接入高德打车的第三方服务商中，有近10家存在向高德或阿里质押股权的情况。

除接受了出行服务商的股权质押外，高德及其母公司阿里，也入股了包括招招出行、昕动出行等网约车服务商和平台，且占股极高，是这些平台和网约车服务商的实际控制方。

而高德地图副总裁 高德打车的负责人王桂馨更是直接任职高德旗下很多第三方网约车公司的董事。

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拓展边界的高德 不要忘记为什么出发

高德的聚合打车平台模式，是在网约车高速发展的背景下产生的，高德利用流量优势和地图之便与中小网约车平台达成合作，切入网约车市场抢夺蛋糕。

对于接入的第三方服务商，高德地图只在明面上提供流量服务（订单分派），却没有切实有效的合规化管理措施。而且，高德打车的服务意识和安全意识淡薄，缺乏必要的安全标准、安全设施、安全保障以及应急机制的认知以及司机服务水平培训，导致平台整体的服务、安全水平都偏低。

拓展边界业务赚钱本没有错，但高德打车错就错在缺乏企业责任感，为了谋利对不合规行为听之任之，甚至放任非法运营，主动向无证司机派单，这才是导致悲剧发生的主要原因。

高德作为国内领先的数字地图内容、导航和位置服务解决方案提供商，其优质的电子地图数据库成为公司的核心竞争力。经过长时间的积累，高德手上掌握着本地生活、出行等方面丰富的流量，但是商业变现成为摆在阿里生活服务板块（高德、本地生活和飞猪）负责人俞永福眼前的难题，网约车或许是一个不错的赚钱途径，但是此次郑州事件中暴露的安全、合规问题应当引起高德的重视，拓展的脚步放慢一点，合规、安全的门槛放高一点，及早把不合规运力清退出去，应当被高德提上议事日程。

毕竟作为全国性的企业，除了赚钱，还应该履行社会责任，每一个通过高德打车的乘客，都希望安全到家。