近日，一则“国家芯片大基金管理公司原总裁路军接受调查”的消息，震动了整个半导体行业。

据中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、吉林省纪委监委披露，国家开发银行国开发展基金管理部原副主任路军涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和吉林省监委监察调查。

▲中央纪委国家监委网站截图

国开行系统已有多人被查

实际上，这并非国开行系统近年来被查的第一人。

2021年7月，国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放被查。

2021年11月，国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟被查。

2022年2月，国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经最高人民检察院交办，北京市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、违规出具金融票证罪、违法发放贷款罪、隐瞒境外存款罪对何兴祥作出逮捕决定。

2022年6月，国家开发银行河南分行原党委书记、行长傅小东涉嫌严重违纪违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和宁夏回族自治区监委监察调查。

同样是在6月份，国家开发银行海南省分行原党委书记、行长刘春生严重违纪违法被开除党籍。

至于此次路军涉嫌严重违纪违规被查的具体原因，目前还尚不得而知。但值得一提的是，路军自2014年8月起，同时出任华芯投资管理有限责任公司总裁，而该公司正是国家集成电路产业投资基金（俗称“国家芯片大基金”）的管理人。

大基金的投资计划与布局

根据公开资料显示，‍国家集成电路产业投资基金股份有限公司是在工业和信息化部、财政部的指导下，由国开金融、中国烟草、亦庄国投、中国移动、上海国盛、中国电科、紫光通信、华芯投资等作为发起人于2014年9月24日设立的，旨在吸引大型企业、金融机构以及社会资金，共同投资设立国家集成电路产业的投资基金股份有限公司。

按照《国家集成电路产业发展推进纲要》，大基金做了15年的投资计划，2015～2019年是投资期，2019～2024年是退出期，2025～2030是延展期。

其中，大基金一期成立于2014年9月，规模超过1300亿元。2018年，一期基金基本投资完毕，投资标的中，芯片制造占67％、设计占17％、封测占10％、设备和材料类占6％，被投企业包括中芯国际、上海华虹、长江存储、紫光展锐、三安光电、长电科技、北方华创和中微半导体等。行业对大基金一期的投资评价正面积极，已上市企业也给基金带来了较好的财务回报。

大基金二期成立于2019年10月，规模超过2000亿元。路军曾规划，二期基金首先会关注已经在一期建立起合作关系的公司和项目，例如长江存储，中芯国际、上海华虹等，帮助这60多家公司的发展，同时会根据市场形势在5G等领域做一些布局。

而华芯投资作为国家集成电路产业投资基金的唯一管理人，在约定范围内可独立行使基金投资管理权限，包括投资决策、投后管理、运作、处置等。

据悉，路军自2014年华芯投资成立起就出任董事、经理，并参与了芯片大基金的大量投资运作。不过，大基金二期成立刚一年多，路军职位就由国开金融有限责任公司副总裁、华芯投资监事孙晓东接替。而路军则被调回国开行系统后，不到一年就选择了辞职。

此前华芯原副总裁也被查

目前虽然尚不清楚路军此次被调查，是否与其在管理华芯投资、大基金一期及二期期间投资有关，但需要指出的是，在八个月前，也就是2021年11月，华芯投资管理有限责任公司原副总裁高松涛，也因涉嫌严重违法而在接受监察调查。

另外，根据中国证监会2019年12月发布的一则行政处罚决定书显示，高松涛在华芯投资任职期间，曾卷入一起与上市公司汇顶科技（603160．SH）有关的内幕交易，将大基金受让汇顶科技减持股份的事项透露给曾在工信部软件与集成电路促进中心工作、与高松涛曾为直接上下级关系的王萍。

上述行政处罚决定书显示，王萍在内幕信息敏感期内，买入汇顶科技合计约45．17万股，成交金额约4696．75万元，期间无卖出，经计算亏损396．24万元。最终，依据相关规定，证监会决定对王萍处以55万元罚款。

总之，路军和高松涛二人的履历同样覆盖了大基金一期和二期的成立。

据悉，自从路军被查之后，网友们除了震惊“字数越少，新闻越大”之外，还有部分股民评论称其为“割韭菜基金”。

这些股民认为，大基金和其他别的基金没什么区别，同样是高抛低吸，并没有真正看到缺乏投资搞研发的半导体企业。投资的这些企业，也并没有因为大基金的投资，取得了技术上的突破、突围国外技术上的“卡脖子”。

以下是中央纪委国家监委网站公布的路军简历信息：

路军，男，汉族，1968年10月生，江苏建湖人，大学学历，1991年8月参加工作，2000年9月加入中国共产党。

2007年7月至2010年5月，任国家开发银行上海分行党委委员、副行长；

2010年5月至2011年5月，任国开金融有限责任公司党委委员、副总裁；

2011年5月至2015年7月，任国开金融有限责任公司党委委员、副总裁、纪委书记（2014年12月明确为正局级）；

2015年7月至2020年11月，任国开金融有限责任公司党委委员、副总裁（正局级）；

2020年11月至2021年9月，任国家开发银行国开发展基金管理部副主任、国开发展基金有限公司副总经理（正职级）；

2021年9月辞职。

来源：21ic