2022年以来，随着各个领域“碳达峰、碳中和”工作的开展，许多行业的央、国企开始利用自身优势，跨界进军分布式光伏领域。

我国光伏行业经过十几年的发展，已成长为可以同步参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业，是推动我国能源变革的重要引擎。作为实现“30.60”双碳目标的核心板块，光伏发电这一万亿产业更是迎来了政策、市场、资本三重加持的红利期。

一、建筑央企的光伏梦

对此，几大建筑央企也正在加速布局，今天咱们就来看下每家企业在该领域的战略及战绩。

中国交建

振华重工于2022年6月6日披露，振华重工拟与关联方中交产投按照3:7的比例，共同出资约人民币2亿元设立“中交建筑光伏科技有限公司”（简称“建筑光伏公司”）。其中，中交产投以货币资金出资1.4亿元，振华重工以货币资金或等价资产出资0.6亿元。从出资比例可以看出，此次建筑光伏公司也是由中交产投为主导。

中交产投与振华重工合资成立建筑光伏公司，意味着中国交建在新能源领域的超前落子。光伏产业作为中国交建重点发力的九大新产业之一，是中国交建重点发力的战略领域。

中交二航局

2022年6月8日，中广通能源（云南）有限公司与中交第二航务工程局举行签约仪式，就辽宁开原市20万亩光伏能源基地项目达成投资合作，总投资第一期为190亿人民币。据了解，开原市光伏发电项目由中广通能源（云南）公司投资兴建，项目预计装机容量10GW，预计总投资400亿元，拟分五年开发，可谓是大手笔。

2022年1月，中交新加坡分公司成功中标新加坡建屋发展局住宅楼光伏太阳能第四期项目工程。该项目是中国交建国际工程分公司探索新业务方面的全新突破，着力打造高质量发展的示范点。

中国建筑

在中国建筑旗下的几大工程局中，中建二局在光伏领域相对涉足较早，并且也取得了傲人的战绩。

中建二局

2020年9月，中建二局承建的达拉特光伏发电领跑奖励基地100MWp 1号EPC总承包工程（二标段）项目顺利完工，该项目还曾获得世界最大的光伏板组成图形的吉尼斯世界纪录认证。

2022年3月，在广东省河源市龙川县，中建二局首个独立投资、建设、运营的龙川光伏发电项目顺利实现并网发电。中建二局持续稳步实施新能源业务，大力推进“光伏+”模式探索与创新创效。该项目的实施，是中建二局在新能源业务领域探索创新发展模式的一次有益尝试。

中国能建

中国能建在光伏领域的实力非常强悍，咱们来看下其部分经典/代表项目：

2021年6月27日，中国能建规划设计集团山西院与越南可再生能源公司签署了越南顺化50兆瓦水上光伏EPC总承包合同。越南顺化50兆瓦水上光伏项目为越南当时最大的水上光伏电站。

2019年10月，中国能建葛洲坝国际公司与老挝王氏投资有限公司在万象签署阿速坡300兆瓦光伏项目EPC合同，合同金额约为4.5亿美元。该项目是当时老挝最大的光伏电站。

2020年2月10日，中国能建规划设计集团山西院中标新加坡腾格60兆瓦浮体光伏EPC项目。新加坡腾格浮体光伏项目是新加坡当时拟建的最大浮体光伏项目，装机容量60兆瓦，采用BOO（建设-拥有-经营）模式开发。

2021年1月8日，中国能建浙江火电承建的迪拜五期900兆瓦光伏项目正式开工。该工程为迪拜最大光伏电站项目，是目前中东地区使用先进太阳能光伏发电技术的代表项目。

2021年5月，中国能建山西院整体设计的华能德州丁庄水库一期200兆瓦光伏发电项目并网发电。德州丁庄水库光伏发电项目投资约8.19亿元，总容量为320兆瓦。一期建设200兆瓦，建成后将成为当前世界上单体最大的水上漂浮式光伏电站。

2021年9月，中国能建国际公司与赞比亚西部电力公司（Western Solar Power）、塞伦盖蒂能源公司（Serengeti Energy）组成的联合体，中标了赞比亚绿色电力40MW光伏电站项目。本项目是国际公司在南部非洲地区中标的首个光伏电站项目，对国际公司继续深耕赞比亚和南部非洲新能源市场具有重要意义。

2022年6月30日，中国能建投资公司投资建设山西电建EPC总承包的昔阳100兆瓦光伏项目并网发电，标志着该项目成为本年度山西省内第一家220千伏升压站带储能系统接入500千伏变电站成功并网的工程。作为中国能建投建营一体化项目，该项目同步配套建设储能设备，是山西省首个实现“光伏+储能”联合一次调频控制技术的新能源电站。该电站充分利用储能系统能量的充放电置换功能，以及毫秒级功率快速响应特征，使其从“适应电网运行”转变为“支撑电网运行”。

2022年7月1日，中国能建西北院与安徽电建二公司组成联合体，与新加坡雅能控股有限公司以云签约形式签署越南一揽子屋顶光伏项目EPC合同。该项目是西北院在越南执行的首个EPC项目，标志着西北院越南市场开发实现新突破。

2022年7月底，中国能建天津电建与西北院联合中标突尼斯凯鲁万100兆瓦光伏电站项目，实现了非洲区域的又一国别突破。

中国电建

2020年11月，由中国电建承建的墨西哥帕查玛玛375兆瓦光伏项目正式投入商业运行，刷新了我们承建的南美最大“太阳花”阿根廷高查瑞315兆瓦光伏电站的纪录，成为中资企业在整个拉美洲承建的最大规模新能源项目。

2022年5月，中国电建所属湖北工程公司中标蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙基地项目第二标段EPC总承包工程。该项目是全国最大的光伏治沙项目、国家首批开工建设的大型风电光伏基地项目之一，标志着我国“光伏+治沙”生态综合治理进入新阶段。

2022年5月13日，由中国电建投资建设的缅甸首个百兆瓦级光伏项目群进入开工建设阶段，作为缅甸境内最大的新能源项目建成后，将有效改善该国电力紧缺现状。

2022年7月，由中国电建设计承建的总装机容量达2吉瓦的光热光伏一体化项目在新疆相继开工，包括新疆若羌县和托克逊县光热光伏一体化项目。此项目是中国电建在国内最大的光热光伏一体化项目，它的建设有利于充分发挥新疆地区资源优势，弥补光伏发电的短板，能够连续、稳定地输出电能。

2022年8月，特多首个集中式光伏项目——Piarco国际机场光伏项目举行了开工典礼。Piarco机场光伏项目于2022年7月25日签约，资金来源于欧盟，属于全球气候变化联盟资助项目。该项目是中国电建在加勒比区域践行“小而美”、发展新能源的重大意义项目。

2022年8月25日晚间，中国电建发布半年报，公司上半年实现营业收入2656.47亿元，同比增长6.12%；净利润61.02亿元，同比增长19.25%。

中铁十一局

2022年5月18日，中铁十一局首个实施投运的光伏发电项目电务公司总部办公楼光伏发电示范工程成功实现一次性全容量并网发电，标志着中铁十一局在拓展新能源施工领域再度创新突破。

在战略方面，中铁十一局也是动作频频。2022年6月23日，甘肃临洮县与中国南水北调集团新能源投资有限公司、中铁十一局集团有限公司签订了《临洮县抽水蓄能风电光伏一体化开发项目合作框架协议书》。该协议的签订，为中铁十一局在抽水蓄能风电光伏一体化方面打下了坚实的基础。

中铁十八局

2022年2月12日，中广通能源（云南）有限公司与中铁十八局集团第二工程有限公司举行光伏发电开发建设项目签约仪式。该项目总投资100亿元人民币，打造光伏能源提供有力支撑，进一步促进群众生活改善和农业农村发展。

2022年3月15日，由中铁十八局集团承建的甘肃省武威市十四五第一批光伏发电项目——红沙岗20万千瓦光伏发电项目正式开工建设。投资金额7.6亿元，总工期为280天。该项目是中铁十八局集团公司承建的首个大型光伏EPC总承包项目，是中铁十八局集团公司践行绿色低碳发展理念，助力实现“双碳”目标的重要举措，该项目的顺利开工建设，也标志着中铁十八局集团公司在新能源施工领域迈出了重要一步。

中国中铁

2022年6月30日，经过8个月的持续攻坚，由中铁一局电务公司承建的中节能凉州区五期100兆瓦并网光伏发电项目EPC工程总承包项目主体施工完成，具备全容量并网条件。该工程于2021年11月中旬正式开工。建设过程中，项目部积极克服冬季恶劣天气、地质复杂、工期紧张及疫情防控带来的物资设备运输不便等施工组织及项目管理压力，提前策划、科学分配在手资源，加大与地方管理单位的沟通协调力度，确保了各项施工节点目标的顺利实现，体现了中铁一局电务公司强大的施工实力。

中国中冶

2021年5月，中冶赛迪电气技术有限公司（简称：中冶赛迪电气）成功中标宝武韶钢屋顶光伏（一期）总承包项目，这是继宝武铝业综合能源服务总承包项目后，中冶赛迪电气承担的又一个新能源项目。此次成功中标既是对中冶赛迪服务模式和理念的认可，也是对中冶赛迪综合实力的又一次肯定。

自主开发叠加电站收购，经过一系列资产腾挪后央国企成为光伏电站大户，稳居电站前十榜单。近年来，越来越多的央国企不再局限于下游开发，进而将目光转向了光伏制造业，并从主产业链上的电池、组件环节向玻璃、胶膜等辅材渗透。继电站巨无霸之后，未来央国企们跻身光伏制造巨头行列也未可知。

二、产业配套能否催熟光伏制造？

一直以来，民营企业供设备、央国企谋开发是企业合作的主流模式，为保障光伏项目有序进行，央国企每年开展组件、逆变器等设备集采，而近两年，在集采之外与民营企业合资建厂成为央国企的新选择。

除了前述异质结项目，逆变器、玻璃、支架等光伏设备、辅材也成为了央国企的布局重点，个别企业更是全面参与光伏产业链。如华能广西分公司与中南光电合建组件、逆变器、铝边框等光伏发电装备智能科技产业园。

作为终端用户，央国企涉足制造业更有利于降低整体开发成本，同时也将更有利于国企、民营融合发展，理想状态下的主动而为，更有利于双赢。

但另一方面，越来越多的地区以地面及屋顶为资源，将产业配套作为电站开发的前提条件，个别地方更是在“十四五”规划中给与制造产业一定体量的规划。

可以预见，在产业配套政策的驱动下，作为电站开发主体的央国企在制造板块的布局将逐渐增多。从央国企与地方政府签约合作中也可以看到，布局完善上下游产业链、助力产业配套落地等体现在协议当中。

然而从我国光伏产业布局来看，并不是所有地区都适合落地光伏制造产业，如在资源匮乏、电价较高的地区无法开展多晶硅等高耗能项目，而光伏电池组件则要考量出口、海运等条件。更严重的是盲目上马带来的产能过剩。

产业配套或许短期内会催生地方光伏制造业发展，但被迫而为也难免会出现“摆烂摊”的情况。国家发改委、能源局近期联合下发的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》中提到，“增加扩产项目信息透明度，增强新能源产业链供应链韧性，规范新能源产业发展秩序，遏制低水平项目盲目发展。”期待产业配套松绑后，光伏制造业真正驶入健康发展通道。

文章来源： 光伏能源圈，北极星太阳能光伏网，灵动核心环境服务平台