近日，国家能源局发布《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），向社会公开征求意见。旨在规范电力现货市场的运营和管理，依法维护电力市场主体的合法权益，推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设。

根据征求意见稿，电力现货市场建设的目标是形成体现时间和空间特性、反映市场供需变化的电能量价格信号，发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，提升电力系统调节能力，促进可再生能源消纳，保障电力安全可靠供应，引导电力长期规划和投资，促进电力系统向清洁低碳、安全高效转型。

征求意见稿提出电力现货市场近期建设主要任务，包括加强中长期市场与现货市场的衔接；做好调频、备用等辅助服务市场与现货市场的衔接；稳妥有序推动新能源参与电力市场并与现有新能源保障性政策做好衔接；推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易；结合电力市场发展情况和实际需要，探索建立市场化容量补偿机制等。

同时，提出电力现货市场中远期建设主要任务，主要包括进一步完善现货市场机制；健全中长期市场，推进优先发用电计划全面放开，通过政府授权合约等机制实现平稳过渡；健全电力辅助服务市场，结合各地电力系统运行需要，建立健全无功服务、黑启动的市场化采购机制等。

统一电力市场加速，未来用电需求增长

目前，电力现货交易已在多个省份试点，从目前的情况来看，在优化能源配置的同时，电力富裕省份发电厂商有望持续受益。据天风证券此前研报统计，山西作为电力输出省份，省内与省间用电需求旺盛，2022年8月电力现货价格持续攀高，其中省内电力现货价格有9天全时段上限价1500元/MWh，为山西电力市场开启以来首次。同期，山西省间电力现货月度均价近3000元/MWh。

此外，随着国内经济和企业生产经营状况逐步改善，加之冬季来临，国内用电需求有望持续增加。据中电联发布数据显示，1-10月，全社会用电量同比增长，18个省份全社会用电量增速超过全国平均水平；发电装机延续绿色发展趋势，发电量保持平稳增长态势；除太阳能发电外，其他类型发电设备利用小时同比降低；全国跨区、跨省送出电量同比增长。

东莞证券指出，未来用电需求有望提升、上网电价市场化改革持续推进，电力行业部分细分板块将受益。建议关注有望受益于煤炭保供稳价政策的燃煤发电行业和项目LCOE持续下降的风电运营行业。

这些行业将受益

1、储能：我们反复强调，储能企业的收入来自于电网，特别是电网中的现货交易部分。目前，储能仍然在大规模建设阶段，但相关的收入确认仍在探索期，本次《规则》的发布，使得储能企业的收入的能见度大幅度强化，文件明确提出：“推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易”，“各地要按照国家总体部署，结合实际需要探索建立市场化容量补偿机制”，容量电价代表电力工业企业的固定资产投资费用，补偿机制的建立有利于风光配套火电和储能的合理成本得到投资回报

2、虚拟电厂运营商：包括分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等。参见我们之前的报告，电力现货市场化交易是虚拟电厂的前提，因此电力现货市场化交易的落地将使得虚拟电厂的发展快速提速，相关公司的业绩爆发期或将提前。

3、计量设备厂商：本次《规则》中对于“计量”特别展开了一章，核心原因是计量是电力现货市场化交易的基础。现货交易与长协交易的最大的不同在于时间和精确度的不同，需要准确的极为细致的时间切片的准确信息作为交易的基础，目前的时间节点为15分钟为一个交易时间段。《规则》指出，“计量装置满足市场主体要求后，在以后的改造（含更换）过程中不应降低其技术要求”。随着电力现货交易的不断推行，我们认为计量装置的需求将不断增加。

4、电力IT技术提供商：电力现货交易需要电力IT系统进行大范围的改造，特别是“阻塞机制”等的明确提出，会要求电网的系统拥有高度智能才能形成保护发电企业的限价。而虚拟电厂等业务的不断成熟、新能源的不断并网，也对电力IT提出了极高的要求。另一方面，从电源侧看，参与者会越来越分散，也对能够观测市场、进行报价的电力软件产品产生了很大的需求。我们认为电力IT将在未来几年得到蓬勃发展。

总而言之，本次《规定》是电力领域的标志性文件，其拉开了万亿市场狂潮的序幕，该文件将加速全国电力市场建设，理顺价格传导机制，解决容量电价、辅助服务等核心问题，最终导致电力相关企业盈利性提升，而且我们预期后续还有配套政策。

由于现货市场相较于中长期市场规模较小，采用边际定价模式下容易出现极端价格，为避免现货价格超出市场参与主体承受能力，本次“基本规则”提出对现货市场的报价与出清进行限价，同时在确保机组回收成本并获得合理利润的基础上，对连续时间内的交易价格设置二级价格限制，有效防范非理性交易带来的市场风险。此次印发的“基本规则”仅为框架性的征求意见稿，后续现货市场的建设途径、覆盖主体、交易方式、价格机制还需参考各省电力现货规则的实际落地情况。

文章来源： 金融界，北京日报，武汉A股厂长