2023年全国水利工作会议上表示，今年我国将以联网、补网、强链为重点，加快建设国家水网，着力提升水利基础设施网络效益。

李国英说，今年水利重点工作之一是加快建设国家水网，完善水资源调配格局：

——加快建设国家水网主骨架大动脉。抓紧完成南水北调工程总体规划修编，对总体规划作出优化调整。推进南水北调后续工程高质量发展，加快中线引江补汉和防洪安全保障工程建设，积极推动东线二期工程立项建设，推进西线工程规划编制并启动先期实施工程可研工作。完善南水北调工程风险防范长效机制，加强多水源联合调度，确保工程安全、供水安全、水质安全。

——推进重点区域水网规划建设。立足国家重大战略部署和区域水安全保障需求，有序推进区域水网规划建设，支撑国家重大区域战略实施，加强重要经济区、重要城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区水安全保障。完善区域水资源配置体系，推进吉林大水网、甘肃白龙江引水、青海引黄济宁、四川引大济岷等重大引调水工程前期工作，增强流域间、区域间水资源统筹调配能力。推进水源调蓄工程建设，加快浙江开化、福建白濑、贵州凤山等重点水源工程建设，力争开工广西长塘、四川三坝、贵州花滩子等水库工程，深化云南清水河、贵州石龙、陕西焦岩等工程前期论证，增加区域水网水资源储备能力和调控能力。

——完善省市县水网体系。加快推进省级水网规划建设，做好省市县级水网的合理衔接，构建互联互通、联调联控的网络格局。抓紧完善省级水网建设规划体系，高质量推进省级水网先导区建设，跟踪评估第一批先导区建设工作进展，适时启动第二批先导区建设。推进市县级水网建设，完善市县水网布局，打通水网建设“最后一公里”。

何为国家水网？

国家水网与交通网、能源网、信息网构成了我国现代社会的“四大基础性网络”。它是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为节点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合工程体系。

国家水网包括哪些层级？

国家水网主要包括国家骨干网、省级水网、市级水网、县级水网等4个层级。

国家骨干网

主要解决国家水资源宏观调配和流域防洪减灾问题，以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，重大跨流域、跨区域调水工程和分蓄洪工程为骨干，以重要湖泊、水库为调配枢纽，通过互联互通、多源互补、蓄泄兼筹构建国家水网主骨架和大动脉。

省市县级网

依托国家骨干网及上一级水网调控作用，以行政区为单元，形成城乡一体、互联互通的水网体系，主要解决本行政区防洪、供水、灌溉、水生态环境保护等水利服务保障问题，提供高质量的水利公共服务。其中，省级水网是国家骨干网的延伸，对市县级水网具有重要调控作用；市县级水网是直接面向用户的水网基础单元，是打通水网“最后一公里”，提升城乡水利基本公共服务水平的基础通道和“毛细血管”。

各层级水网怎样实现互联互通？

当前，水利部正抓紧推进四级水网协同建设，加强各层级水网之间互联互通、合理衔接。

加强国家骨干网和省级水网互联互通

统筹国家、区域水安全保障需求，加强省级网与国家骨干网衔接和互联互通，加快省级水网规划建设，发挥水网工程整体效益。其中，北方缺水地区依托跨流域调水骨干工程建设完善省级水网，提高水资源调配能力和供水保障程度，逐步降低水资源开发利用程度，加强洪水资源化利用；南方丰水地区通过水网工程提高区域防洪排涝能力，统筹调配水资源，增强河湖水动力。

有序推进省市县水网协同融合

依托国家骨干网及上一级水网，优化市县河湖水系布局，推进水利基础设施建设，打通防洪排涝和水资源调配“最后一公里”，提升城乡水利基本公共服务水平，因地制宜开展城市水系连通，留足城市河湖生态空间和防洪排涝空间，推进再生水利用网络建设，提高水资源利用效率，推进城乡供水一体化。有条件的地区，支持城市供水管网向乡村延伸，加强农村供水工程与城市管网互联互通，完善灌排体系，开展水系连通及水美乡村建设，提高农村水安全保障能力。

稳经济、促增长、惠民生，水利工程综合效益不断显现

珠江三角洲水资源配置工程，引西江水“解渴”粤港澳大湾区。工程总投资353.99亿元，设计年供水量17.08亿立方米。

引江补汉工程，将连通三峡水库和丹江口水库，让南水北调中线水源更充沛。工程设计总施工期9年，预计带动上下游企业60多家、用工人数保持5300多人。

10年来，一批基础性、枢纽性、战略性重大水利工程不断推进，充分发挥吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势，为稳经济促增长，保粮食安全、生态安全、城乡供水等提供了有力支撑。据估算，重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点。

助经济发展。滇中引水工程施工现场，机器轰鸣，卡车穿梭……根据研究统计，工程创造的直接就业岗位有2.5万多个，间接创造上下游产业就业机会约1240万个。

保粮食安全。“浇上丰产水，种地有奔头。”山东庆云县严务乡大黄邱村种粮大户郝战峰说。自2019年以来，庆云县建成高标准农田9.2万亩，农田灌排能力显著提升。据统计，项目区亩均粮食产量提高10％以上。

10年来，大中型灌区改造建设加快推进，全国已建成30万亩以上大中型灌区7330处。农田有效灌溉面积达到10.37亿亩，在占全国耕地面积54%的灌溉面积上，生产了全国75%的粮食和90%以上的经济作物。农田灌溉水有效利用系数从2012年的0.516提高到2021年的0.568，相当于省下180多亿立方米的水。

保生态安全。今年以来，永定河、吉林查干湖、福建木兰溪等重要河湖治理和生态修复不断推进。农村水系综合整治、坡地水土流失治理、地下水超采区综合治理等全面开展，水利工程助力越来越多的母亲河复苏。

据统计，150项重大水利工程实施后，预计可治理河道长度约2950公里，增加年供水能力约420亿立方米，可进一步提高水生态保护治理能力。

水利部规划计划司有关负责人介绍，接下来，水利部门将深入贯彻落实党的二十大精神，持续发力，加快推进国家水网建设，促进工程综合效益全面释放，全面提升国家水安全保障能力，为推动高质量发展提供更牢固的支撑，为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴贡献水利力量。

文章来源： ​新华网，中国水利报，人民日报