新年伊始，地方两会陆续召开。截至目前，各地相继发布了2023年政府工作报告。回顾了各地过去五年来的工作，并为今后五年及2023年工作定下“任务清单”。

作为国民经济的支柱产业，能源电力被屡屡提及。在部署2023年发展目标时，地方政府纷纷加快布局新型电力系统建设。

保障能源稳定供应

党的二十大报告指出，“加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，明确将确保能源资源安全作为增强维护国家安全能力的重要内容。保障能源安全，对稳定宏观经济发展既是关键支撑，也是保增长、促转型的重要抓手。

今年，在各地政府开列的能源发展目标清单里，能源安全仍是重要关注点。天津提出统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应；重庆强化科技、网络、数据、生物、粮食、食品药品、能源资源、战略物资等重点领域安全；青海加强能源、矿产资源勘探开发；辽宁完善能源矿产储备、供给和保障体系……各地就确保能源资源安全、提升能源资源保障能力等作出新的部署。

保障能源安全，提升供给能力十分重要。2022年，成功应对夏季最高气温、最少水电、最大负荷、最长时间叠加挑战的四川，谋划了超过7600亿元的电源电网项目，加快构建更加安全可靠的电力系统。截至2022年年底，四川全省电力总装机12390.2万千瓦，同比增长7.8%。今年，四川做好能源保供稳价工作，将大力推进水风光重大能源项目建设，比例化统筹配置新型储能，力争电力总装机规模达到1.3亿千瓦。

聚焦能源保供，多地强调煤炭、油气等传统能源的保产工作。内蒙古提高煤炭弹性产能和应急保供能力，加大油气资源勘探和增储上产力度，推动非煤矿产资源绿色安全有序开发。新疆力争全年原油产量3350万吨、天然气产量420亿立方米。陕西抓好煤炭稳产保供和优质产能建设，确保煤炭产量达到7.5亿吨，原油和天然气产量分别达到2580万吨、310亿立方米。

高水平发展风光电

截至目前，已有超过20个省（自治区、直辖市）公布了新能源建设布局的目标任务，从中可以感受到地方发展新能源的决心。

布局较早的“三北”地区，稳步推进风电光伏基地化开发。以甘肃为例，其将打造全国重要的清洁能源基地，建成国家第一、二批大型风电光伏基地作为2023年的重点工作。2023年该省政府工作报告提出，大力发展新能源、新材料、先进装备制造业，支持酒泉做大新能源及新能源装备制造产业基地，金昌建成全国重要的新材料基地、新能源电池和电池材料供应基地。

值得注意的是，东南沿海地区海上风电集群化开发趋势愈加分明，为我国新能源事业发展再添新彩。2023年广东省政府工作报告提出，支持汕头国际风电创新港建设，谋划推动6000万千瓦海上风电开发，着力打造“1+3+3”海上风电全产业链生态体系，可谓举全市之力，高起点、高水平建设汕头国际风电创新港。

广西将大规模开发陆上风电和集中式光伏发电，重点打造北部湾海上风电基地，推动广西红水河光伏、崇左风光等国家大型风电光伏基地建设。

山东则公布2023年的目标任务是实施碳达峰十大工程和能源转型发展九大工程，提出建好海上风电等五大清洁能源基地，并规划建设一批新型储能项目，有效提升经济发展“含金量”“含绿量”。

加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源供应体系，能源应急保障也成为各地筑牢安全底线的重要措施。山西提出提高粮食等农产品和能源、农资、矿产品原材料、应急专用物资储备能力。着眼守牢城市安全底线，上海将加强粮食、能源和战略应急物资储备，开展应急演练，提升全民防灾减灾意识和自救互助能力。加大能源保障力度，福建坚持完善能源产供储销体系，建立健全能源安全应急响应机制。甘肃加强市政水、电、气、路、热、信等体系化建设，实施地下综合管廊工程，加强城市内涝治理。

各地政府工作报告中，不仅有保障能源安全的安排部署，也有提升能源供给能力的创新举措。增加能源产品供给、打造产供储销体系、加强能源应急储备、推动节能降碳改造……更多从供给和需求两侧发力的能源保供举措将为经济社会持续健康发展提供更坚强的支撑。

发挥电网等基础设施投资建设带动力

步入2023年，我国多项经济数据“飘红”：1月份制造业新订单指数创18个月以来新高；春节假期餐饮、旅游、电影等线下消费超预期复苏……订单忙起来，消费旺起来，信心强起来。

2022年，全年国内生产总值1210207亿元，按不变价格计算，比上年增长3.0%。近期，各地相继公布2022年经济数据，16个省份2022年生产总值增速超过全国水平。

今年，各地经济发展更突出“稳”，多个省份将增长目标设定在5%～6%区间。各地强调稳中求进，积极部署扩大有效投资，聚焦交通、能源、水利、新型基础设施等领域，谋划一批重大项目、重大工程。

强基础，内蒙古、浙江、天津等地均在报告中提及电网建设。内蒙古提出建设蒙西“四横五纵”、蒙东“八横二纵”电力主干网架，推进新能源大基地集疏外送工程和绿电、绿氢进京新通道建设。浙江聚焦能源绿色低碳转型、能源供应安全可靠、企业用能成本稳中有降，推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施重大项目87个。天津市则将与河北省共同推动新建特高压输电通道。

增后劲，能源大基地纷纷布局能源产业链。吉林大力推进能源产业“源网荷储”协调发展，在电网建设方面，着力谋划吉林电网“四横四纵”主网架构，强化500千伏电网结构，完善220千伏线路布局，提升省内东西互济和新能源送出能力。青海重点围绕打造世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地，加快建设盐湖资源综合利用、新能源、新材料、有色冶金等4个千亿级产业集群。新疆大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群，加快规划建设新型能源体系。

在扩大有效投资的同时，更多省份着眼于促进消费提质升级。以北京为例，2022年，北京出台商业消费空间布局专项规划，绿色节能消费券、置换新能源车补贴等扩内需政策直接拉动大宗消费、绿色消费百亿元。今年，北京仍把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极培育数字消费、文化消费、绿色消费、冰雪消费，加强商旅文体等消费跨界融合。

新能源汽车、绿色家电……绿色消费正在成为新风尚。湖北大力支持住房改善、新能源汽车、绿色家电等大宗消费。上海将发展数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大领域加速布局。安徽突出“芯车联动”，推进新能源汽车和智能网联汽车全产业生态建设，聚焦光伏突破加快新能源产业发展。

历览各地开年稳经济的举措，能源与区域经济、城乡协调发展的联系更加紧密。着力发展后奥运经济，河北实施冰雪运动、冰雪文旅、冰雪产业融合发展行动，加快冬奥场馆市场化开发，建设张家口可再生能源示范区。辽宁提出打造面向京津冀地区的绿色农产品供应基地、清洁能源供给地、旅游休闲目的地。西藏加快青藏铁路格拉段电气化改造。重庆致力提高乡村基础设施完备度，推进农村清洁能源、农房质量安全、数字乡村等工程。高质量发展热潮涌动，广袤乡村铺展振兴发展的美丽画卷，能源产业加快发展，清洁能源走进千家万户，电力在区域协调发展、乡村振兴中迎来发展机遇，也将持续发挥“先行官”作用，更好服务经济社会高质量发展。

文章来源： ​国家电网报，元一能源，电联新媒