我国光伏企业要注意了，欧美国家正痛下决心，准备重新建立自己的光伏制造业体系。

尽管人力、原料、能源、环境等综合成本很高，但仍然义无反顾。光伏制造产业，是能源的上游，又是制造业，兹事体大。站在对方角度，他们可能算的不仅仅是一本经济账。

光伏制造业的门槛不仅在于高精尖的实验室研发，更在于将研发成果应用于现实生产，关键还要成本可控、市场可及。近20年来，中国光伏企业，秉承中国制造、中国创造的强大基因，持续推动光伏产品的生产制造成本呈几何级下降，让清洁能源替代化石能源成为可能与现实。

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欧洲光伏装机需求旺盛，进口主要依赖于中国

2000年，德国率先颁布《可再生能源法》带动欧洲光伏市场兴起，进而带动全球光伏产业开始逐步发展起来。从2004年起在以欧洲、日本、美国为代表的太阳能光伏应用市场的带动下，太阳能级硅的需求呈现较快速度增长。2020年来光伏进入平价时代，成本优势明显，光伏发电成为了全球越来越多国家和地区电力装机的重要选择，2022 年由于“俄乌”战争导致的欧洲能源危机更是加速了这一过程，2022年全球光伏新增装机230GW，较2021年同比增长35.29%。

中国在光伏主要环节包括组件、电池片、硅片及多晶硅等产品的全球市占率均达到78%以上，各环节均在全球占据了主要市场份额，远高于中国的新增装机需求 32％。我国已成为全球最主要的光伏出口国家。

2004年起，德国、西班牙、法国等国家纷纷出台相关光伏补贴，高额的电价补贴促进欧洲地区光伏装机快速增长。但是在2010年以后，欧洲各国政府基于补贴压力过大等原因，开始逐步下调光伏固定电价补贴，叠加贸易壁垒的影响，欧盟在2011年后光伏装机需求开始呈现逐年放缓的趋势。2017年伊始，随着双反到期和光伏发电成本快速下降，光伏装机量开始逐渐复苏。欧洲各国政府也配合欧盟的可再生能源配额目标出台相关政策，欧洲正在迎来新一轮的光伏装机需求。

自2021年2月“俄乌”地缘战争升级以来，欧盟连同美国对俄罗斯施加多轮制裁，在能源“去俄罗斯化”的路上一路狂奔。建设周期短且应用场景灵活的光伏成为欧洲增加本土能源的首选，受REPowerEU等政策力挺，欧洲光伏需求呈现爆发式增长。

从 2022年新增装机来看，排名前五的是德国、西班牙、波兰、荷兰及法国，新增装机量分别为7.9GW、7.5GW、4.9GW、4GW及2.7GW，预计德国和西班牙还将成为接下来四年欧盟光伏增量的领头羊，2023-2026年将分别增加62.6GW和51.2GW的装机容量。

2022年以来，欧盟内主要国家相继出台光伏产业政策，对欧洲光伏装机量刺激力度较大。随着欧洲天然气电价暴增以及“俄乌”冲突下对光伏、风水电等可再生能源的需求持续增加，欧盟针对光伏市场大举布局，计划在2025年达到320GW、在2030年达到600GW的光伏累积安装量。法国、英国、德国等欧洲国家也相继提出有关光伏装机容量和占比的目标。

在2022年能源危机的刺激下，欧洲是2022进口组件最为火热的市场，上半年从中国进口42.4GW的光伏组件，同增长137%。欧洲是全球能源转型最积极的地区，叠加“俄乌”冲突下，因天然气供应短缺造成的能源紧张，加速了欧洲能源转型的进程。在长期的政策利多下，欧洲仍会是中国组件的最大需求来源，中国光伏产业将受益于欧洲长期的光伏发展目标。

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中国光伏产品出口“狂飙”背后有隐忧

2022年，我国光伏产业出口爆发式增长。

用中国光伏行业协会名誉理事长王勃华先生的话讲，是首度超过300亿美元，首度超过400亿美元，首度超过500亿美元。

这是一组激动人心的数字，这是一场真正的“狂飙”。

据中国光伏行业协会统计，2022年，我国光伏产品(硅片、电池片、组件)出口总额约512.5亿美元， 同比增长80.3%。

其中，光伏组件出口量约153.6GW, 同比增长55.8%, 出口额和出口量均创历史新高。硅片出口量约36.3GW，同比增长60.8%；电池片出口量约23.8GW，同比增长130.7%。

据中国光伏行业协会介绍，2022年光伏产品出口到各大洲市场均有不同程度的增长。

其中，欧洲市场增幅最大，同比增长114.9%。

2022年欧洲依然是最主要出口市场，约占出口总额的46%,占比继续提高。硅片、电池片主要出口至亚洲地区。组件出口：荷兰依然保持第一大出口市场地位，波兰、葡 萄牙市场跻身前十。

在2022年光伏行业发展回顾与2023年形势展望中，王勃华先生也特别指出，当前海外各国正大力发展本土的光伏制造业，这有可能对我国光伏制造业造成冲击。

2022年部分国家规划的新增产能，覆盖多晶硅、硅片、电池片、 组件、支架等环节，不完全统计，已经超50GW。

光伏制造行业是既是能源产业上游，又是制造业。包括欧美在内的所有国家，都希望光伏制造产业能够让本国受益，而不是中国企业单纯的买家。我国光伏企业一家独大的局面，或将受到重大挑战。

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欧美加码光伏制造的政策出台

2022年3月31日欧盟能源专员Kadri Simson在布鲁塞尔召开的太阳能峰会上表示，欧盟一项针对太阳能的具体战略将加快审批，以支持更多的太阳能采购协议，并不惜一切代价重建欧洲的太阳能制造业。2022年6月6日，拜登政府批准来促进美国太阳能制造业。根据《国防生产法》，美国将在未来两年内光伏组件产能提升两倍，从当前的7.5GW提升至2024年的22.5GW。拜登政府不仅支持光伏产能扩张，还将援引美国联邦采购条款“购买美国制造”，利用联邦政府的巨大购买力来创造对美国光伏产品的需求，并配套具体的措施，包括面向本土太阳能系统制造商的主供应协议、“超级优先”措施以及在土地、审批、就业、投资等多个方面提供支持。

欧美应该是光伏制造的策源地和曾经的引领者，只是后来由于“只想享受阳光、不想为享受阳光付出没有阳光的代价”，逐渐在制造端疏远甚至远离了光伏，就让对太阳享受不怎么迫切的发展中国家去制造吧，其中当然包括中国。但，时过境迁，这次欧美加码光伏制造既有无奈之举，也有时势使然，甚至潜藏着一些别有用心。其一，想能源独立。美国或许能源独立没有那么迫切，但欧盟则太想能源独立了，俄乌战争是硬生生地给他们上了一堂“能源不独立的代价”一课。其二，想能源转型。能源转型已成大趋势，这个趋势越来越明显，势能越来越大，条件越来越具备，甚至已成为攸关未来国家世界竞争力的重要变量，大力发展光伏是能源转型的重要途径。其三，提升制造业。Simson强调“我们需要把制造业带回欧洲，欧盟委员会愿意不惜一切代价实现这一目标”，“实体经济回归”则是美国近几年喊得非常响的口号。光伏产品制造产业链长、有技术含量，当然是制造业回归的一个重要方向。其四，解决就业。制造业提高了，自然会有就业机会增加，这是不言自明的。光伏产品制造对面对就业困难局面欧美来说也是一个“多多益善”。最后是其五，是应对气候变化。把应对气候变化放到最后既是事实，也是有意为之的一个提醒。因为应对气候变化是一个全球公共物品，是全球的共同责任，尤其是这些发达国家的应有的担当，但事关公共物品，最好是“顺手为之”，难到真要拿出大量真金白银、搞得那么认真。因为口号喊得最多的事物，往往其实是最不被好好对待的事物，气候应对亦然！

欧美加码光伏制造能实现吗？

对于欧美加码光伏制造能否实现不能预设结论和立场，更不能带着情绪。我们的看法是，欧美加码光伏制造虽然有阻力和难度，但是可以实现的。欧美加码光伏制造的难度是光伏制造是一系列产业环节的耦合，欧美在这方面有些不完整，需要补全、补齐；欧美加码光伏制造的阻力是制造端的环境影响，会有人反对。欧美加码光伏制造还是能够实现的，并且还可能做得更好，甚至有突破。欧美的技术创新能力和产业基础在那里放着呢，即使有些短板，他们也可以通过第三国来完成；欧美加码光伏制造已经上升到国家上层建筑，考虑到他们从上层建筑角度推进的产业并不多，光伏制造从上层建筑推动就会有很强的资源调动能力聚焦，要把这个领域给托起来不说轻而易举，但也不能说困难重重、没有可能。

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各国光伏制造扩产情况

1、意大利：FuturaSun新建2GW太阳能组件工厂

最近，意大利太阳能电池板制造商FuturaSun公司在意大利帕多瓦附近的一个工业区获得土地，用于新建2 GW太阳能组件工厂。

FuturaSun 宣布，计划在意大利威尼托的Cittadella建造一个2GW太阳能组件工厂。该公司表示，新工厂初期将投资2500万欧元（2640万美元），并已获得2.4万平方米的建设土地。

这家公司的产品技术起点很高。该公司表示，新工厂将生产高效太阳能电池板，但其没有提供进一步的技术细节。该公司目前生产n型叉指式背接触电池 （IBC）模块，以及PERC面板和异质结（HJT）产品。

FuturaSun首席执行官Alessandro Barin表示：“该项目符合公司的战略工业计划，并遵循了重建欧洲供应链的欧洲使命，而FuturaSun公司将成为主要参与者之一。”

该公司总部位于意大利帕多瓦省的Cittadella，在中国运营着两家总容量为1GW的太阳能组件工厂。其意大利员工专注于叉指式背接触电池（IBC）电池、圆柱形带、玻璃-玻璃解决方案和独立部分模块等领域的研发。

2、美国：5GW组件工厂即将进驻俄亥俄州

美国的可再生能源和清洁能源开发商Invenergy正计划与隆基绿能合作，在俄亥俄州共同建设一个5GW的太阳能电池板组装厂。为此，Invenergy将投资超过6亿美元，在哥伦布以东约20英里的俄亥俄州帕塔斯卡拉收购并建造一座110万平方英尺的建筑。

这座工厂预计将于2023年底开始运营，施工计划于4月开始，建成后有望成为美国最大的太阳能电池板制造工厂。

Invenergy是Illuminate USA合资企业的主要客户。目前没有关于其他合作伙伴的其他信息。

据了解，这是隆基首度进入美国制造市场。

今年2月3日，晶澳科技发布关于投资建设公司一体化产能的公告，将通过新设公司的方式，在美国新建2GW组件项目。该项目位于美国的亚利桑那州。

另外，北美太阳能电池板制造商Silfab将于2024年在美国启动1GW太阳能电池制造厂，这将成为该公司在美国开设的第三家太阳能组件生产设施。新工厂的初始年产能为1GW电池和1.2GW的组件。

总部位于加拿大的Silfab目前在美国华盛顿运营着两座400MW的太阳能组件工厂。有了这第三家制造工厂，该公司在美国的组件产能将达到2GW。

这座新工厂由ARC投资1.25亿美元，其中包括宏利金融公司、安大略省发电公司养老金计划、CF私募股权和BDC Capital的清洁技术业务的共同投资。ARC是一家专注于能源的私募股权基金。

3、印度：正建设1.5GW电池和组件工厂

印度Emmvee集团正在印度建设一条1.5GW的电池生产线，以及光伏组件产能为1.75GW。

印度Emmvee集团目前拥有1.25GW的组件生产能力。

“该设施将成为目前最先进和全自动的生产线，建筑面积为50万平方英尺，”该公司表示。

新的生产计划将使Emmvee的组件产能扩大到3GW。组件和电池设施计划分别于2023年6月和2024年初开始运营。

“有了这个综合制造工厂，我们将更好地控制我们的供应链，提供符合全球标准和要求的最新技术，”Emmvee集团董事总经理Manjunatha说。

另据报道，包括First Solar、Tata Power和Reliance Industries在内，一些企业正在竞标印度的光伏组件项目。

目前 ，以下几家公司已向当地提交了投标方案，包括Reliance Industries、综合电力公司Tata Power（母公司塔塔集团是印度最大企业。），美国太阳能电池板制造商First Solar，印度电力公司JSW Energy，绿色能源开发商Avaada集团和可再生能源公司ReNew Energy Global等。

根据印度政府要求，中标企业将在印度建立GW规模的高效太阳能光伏组件制造工厂。印度政府为这一最新阶段的激励措施拨款1950亿印度卢比（24亿美元）。

据PV Tech报道，印度政府提出到2030年实现450GW的光伏装机目标。

根据JMK研究与分析（JMK）和能源经济与金融分析研究所（IEEFA）的联合报告，2022年印度发布了28GW的可再生能源招标，低于2019年的40GW。

4、墨西哥：Solarever新建500MW组件生产线

墨西哥光伏组件制造商Solarever日前宣布，该公司一条500MW的光伏组件生产线刚刚投产。由此，其在墨西哥西南部工厂的年产能将提升到1.1GW。

虽然中国企业基本淘汰了类似产能，但在墨西哥这家企业仍然在产。

“这种新产品的有趣之处在于，它旨在与市场上存在的所有类型的电池一起工作，”Solarever制造副总监Carlos Gutiérrez介绍。“我们的第一条生产线设计用于生产156、158和最大166毫米电池的模块。第二条生产线设计用于 166、182 和最大 210 毫米的电池。这些数字转化为面板意味着从高达470 W的输出变为660 W。

该公司表示，生产设备由未具名的中国供应商提供，工厂设计则由墨西哥专家提供。

Tecomán工厂是Solarever在墨西哥的第三家面板制造工厂。Solarever在公司总部伊达尔戈州的特佩德尔里奥和瓜纳华托州的伊拉普阿托还有两家工厂。

5、法国：计划建设5GW电池生产线

日前，法国制造商Carbon表示，其位于法国南部Bouches-du-Rhône省Fos-sur-Mer的TOPCon和IBC太阳能组件工厂，将于2025年全面投入运营。建成后，太阳能电池年产能将达到5GW，光伏组件年产能为3.5GW。

这座工厂总投资高达15亿欧元，占地约60公顷，投产后将为马赛港地区带来3,500个工作岗位。

Carbon总裁皮埃尔-伊曼纽尔·马丁（Pierre-Emmanuel Martin）明确表示，他打算颠覆目前的市场，目前70%的市场由六家中国运营商主导。

他说：“我们怎样才能停止今天依赖中国的光伏组件，明天停止依赖印度或美国？”

能源转型部长Agnès Pannier-Runacher表示，Carbon的这个项目很重要，法国和欧洲必须迅速重新定位自己在光伏产业链中的地位，以免从一个依赖转向另一个依赖。

该工厂计划于2025年底开始生产，并计划于2026年全面投产。它将包括三座生产大楼，专注于晶圆，电池和组件。它将生产基于指叉背接触（IBC）技术或隧道氧化物钝化接触（TOPCon）技术的产品。

法国研究机构CEA-Liten，INES和IPVF将与德国研究中心ISC Konstanz合作支持Carbon。该制造商的目标是到2030年达到30GW的生产能力。

这笔15亿欧元的投资，最终将通过股权、公共基金和银行融资的组合方式进行融资。不过，该项目目前尚处于初始融资阶段。

6、罗马尼亚：AE Solar将建10GW组件制造工厂

据PV Tech报道，德国制造商AE Solar计划在罗马尼亚建设一座年产能为10GW的组件制造工厂。

据罗马尼亚政府称，在第一阶段，该公司将建立一个2GW的生产能力，该产能可能在今年晚些时候完成。

该工厂将需要投资10亿欧元（10.6亿美元），政府正在考虑释放欧洲资金或国家援助以支持该项目的建设。

在项目完成并完全整合生产流程后，该设施的年产能将达到10GW，占欧盟委员会（EC）目标的三分之一，即到2025年在整个价值链中达到30GW的欧洲制造能力。

该公司使用不同的技术来生产其太阳能电池板，包括异质结和TOPCon。然而，当PV Tech就这一公告联系时，AE Solar没有提供任何进一步的信息。

罗马尼亚总理Nicolae-Ionel Ciucă说：“这项投资将使罗马尼亚成为欧洲太阳能电池板生产的中心，不仅为能源独立做出了重大贡献，而且通过使用可再生的清洁能源来生产电力，也为保护环境做出了重大贡献。

此外，欧盟委员会最近批准了罗马尼亚政府的一项2.59亿欧元的计划，旨在支持罗马尼亚对太阳能光伏电池和电池板的投资。

7、比利时：将建5GW的TOPCon和TBC组件工厂

最近，比利时太阳能制造商Belinus正计划比利时和格鲁吉亚建设一座产能为5GW的电池和组件工厂。该工厂预计将于2025年底正式投入生产。

该项目分为两期进行，第一阶段以建设500MW隧道氧化物钝化触头（TOPCon）生产线为主体，第二阶段将建设超过1GW的TOPCon背接触（TBC）太阳能电池。

“我们已经在与当地政府官员进行积极谈判，以便在2024年第一季度末开始生产，”Belinus董事长弗朗西斯·罗马表示。

随着新工厂的建立，该公司预计将增强其在欧洲市场的供应链，并把目光瞄准了美国市场。Belinus目前的年产能为2.2GW。

欧盟提出目标，计划到2025年实现在本土建成30GW的光伏制造产能。Belinus将有助于这一目标的实现。

自欧盟委员会于今年2月初发布其绿色新政工业计划以来，欧洲的太阳能制造项目有所增加，有Exiom和Iberdrola合作在西班牙引进的500MW TOPCon设施，法国初创公司Carbon计划分别在法国建造5GW和3.5GW电池和组件生产设施，德国制造商AE Solar选择罗马尼亚建造10GW太阳能组件设施。

最后

面对复杂的经贸关系，站在企业经营与发展的角度，基于光伏制造的行业逻辑和一般规律，赶碳号建议，做企业一样要解放思想，实事求是，坚持 “走改革路，吃开放饭”。

在海外强大的市场需求面前，现已主导全球光伏制造产业的中国企业不应瞻前顾后，积极到海外投资设厂，既能满足海外市场需求，造福于人类能源转型，同样又能占领市场，提升经营绩效。

总之，企业强，则产业强，产业强，则国强。

文章来源： 赶碳号科技， 和君咨询， 方见新能源