新一轮电改启动以来，我国电力市场建设稳步有序推进，多元竞争主体格局初步形成，市场在优化配置资源中的作用明显增强，市场化交易电量占比大幅提升。但与此同时，电力市场体系不完整、功能不完善、交易规则不统一及市场主体发育不平衡、不充分等问题仍然存在。

2022年，在电力交易机构注册的市场主体数量首次超过60万家，同比增长29%。国网经营区市场主体数量突破50万家，较2021年底增长36.4%，是2015年底的18.2倍。2022年，南方区域在各省级交易平台注册的市场主体突破13万家，同比增长36.7%，交易参与率达到82.0%。电力市场主体数量的增加，标志着主体多元、竞争有序的电力交易格局进一步形成。

得益于“1439”号文中“推动工商业用户都进入市场”，2022年电力用户的数量有大幅增长，然而售电公司数量与2021年相比却有明显减少。2022年是售电公司优胜劣汰的一年，是各地严格清理不合规售电公司的一年，全国各地对不满足市场存续条件的售电公司进行清退，售电公司的数量较去年也大幅缩减，有省份清退近半数售电公司。

被寄予厚望

总体来看，作为电力市场的重要参与者，目前售电市场规模、售电公司的竞争力明显不足，购电策略相对简单，尤其是惯性思维下的“价格战”影响了售电公司开展增值服务。同时，相当数量的售电公司处于粗放发展阶段，高度依赖价差，盈利模式单一；专业力量薄弱，企业风险管控能力不足。能源价格尤其电煤价格上涨等情况，放大了上述问题，加剧了售电公司运营难度。

在加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系中，售电企业将扮演重要角色，是形成多元竞争的电力市场格局的重要力量。售电既是电力生产的出口，也是用户服务的入口。由于电力无法大规模储存，电力生产与消费必须基本匹配，才能提高经济性，避免资源浪费。随着技术和体制革新，在未来的产业链中，消费将决定生产，处于产业链的优势地位，售电则是为用户电力消费提供服务的核心环节。

对大多数电力用户而言，独自完成电力交易业务，无论是技术力量还是时间、人力等，都缺乏足够支撑，需要售电公司代理。因此，售电公司要以拓展增值服务为重点，围绕用户需求打造核心竞争力，加强核心能力建设，持续延伸综合能源服务，通过多能产品的一体化供应、一站式服务获得综合经济效益，并依托互联网等技术开展跨界经营。

洗牌

随着电改的不断深入，国家对售电市场进一步实施从严监管。在《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》发布之前，2021年11月22日，国家发改委和国家能源局发布《售电公司管理办法》，明确售电公司退市的标准，具体包括：连续3年未在任一行政区域开展售电业务；未持续满足注册条件，且未在规定时间内整改到位；违反交易规则、扰乱市场秩序、诈骗等。

上述办法还提出，交易中心每年要对售电公司的资产、人员、经营场所、技术支持系统等信息和证明材料进行审核，验证售电公司是否满足持续注册的条件。

多名业内受访者向记者表示，通过加强市场监管，可以让规范的企业有更好的发展空间，从而带动行业的良性发展。

洗牌之下，目前尚存的售电公司发展方向在哪？受访者认为，售电公司作为电力中间商的盈利模式相对单一，随着“差价”获利的模式日渐式微和电改的不断推进，用户日益增长的多样化需求也要求售电公司必须尽快开辟新的业务，为客户提供精准的服务。

这也意味着，未来售电市场将围绕电量规模、交易水平、金融实力、风险管控、服务水平、专业能力、综合能源服务等竞争进一步洗牌、分化，售电公司定位将更加明晰。

破局

随着售电侧改革的不断深入，单纯的价差模式难以维系，售电市场竞争逐渐白热化。加之售电市场的严格监管、现货市场的价格波动，对于售电公司的交易盈利、风险防范水平有了更高要求，售电公司可持续发展压力增加。

面对电力用户日益增长的多样化需求，售电企业必须尽快开辟新的业务，为客户提供精准的服务。售电公司可以采取以下几点措施迎接电力市场新形势：

1、提升“软实力”。人才是售电公司重要的软实力。面对电力现货市场的大范围落地以及越来越频繁的交易频次，售电公司亟需培养精英人才，打造一支专业的营销团队。同时建立一套高效的管理体系，利用专业化的决策辅助平台，提高用户的管理能力。

2、强化“硬实力”。软硬实力互动并进，才能铸就强大的核心竞争力。当下，新型电力系统建设要求高比例消纳新能源，这需要充分挖掘需求侧资源，调动需求侧参与电力市场的积极性，提高新能源消纳。售电公司作为电力用户参与市场的“桥梁”，要深入了解用户的生产工艺和用能习惯，为用户提供用能分析、能耗监测等增值服务，用“硬实力”说话，提高用户粘性。同时应主动引导用户对于可再生能源消纳的认知，培育用户使用可再生能源的意识，开展绿电交易。

3、打好“组合拳”。“推动发展方式绿色转型”是今年政府工作报告提出的重点工作之一，其中，具体指出“加快建设新型能源体系”。新形势下，售电公司可以打好“售电+综合能源服务”、“售电+储能”的“组合拳”。不断优化业务结构，持续疏通售电业务和综合能源服务连接的“快车道”，拆除阻碍业务互通的“篱笆墙”。

另外，随着“双碳”目标的推进，售电公司可以全面了解碳市场、碳交易、碳金融知识，为下一步拓展碳市场、开展碳排放权交易等打下基础。

文章来源： ​北极星电力网，北极星售电网，中国能源报