今年1月底，国家发改委和国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。业内人士指出，为体现电力资源的灵活性价值，《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》在部署电力中长期市场建设和电力现货市场建设的同时，将完善电力辅助服务市场、培育多元竞争的市场主体作为统一电力市场体系的重要内容。此外，国家能源局近日发布的《2022能源工作指导意见》也对“加强电力现货市场与中长期市场的衔接”做出明确表态。

受此推动，多地积极开展相关工作。就在不久前，甘肃省工信厅专门发布（以下简称《通知》），对“电力现货市场与中长期市场衔接”的具体工作做出进一步部署，在机制层面要求“补充建立现货市场结算与发电侧中长期交易相关联的偏差损益回收和补偿机制”。

加强电力中长期市场与现货市场的衔接，有助于实现电力市场的稳定并实时反映电力商品价值。那么，未来工作应如何推进？

电力市场建设稳步有序推进

一年来，电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重进一步提升，市场在资源优化配置中作用明显增强。一是多层次电力市场体系更加健全。目前，省（区、市）市场化交易持续深化，跨省跨区市场化交易稳步推进，省间中长期交易常态化运行、省间现货交易长周期试运行，南方区域电力市场已开展调电试运行。2022年市场化交易电量已达全社会用电量的60%。二是电力市场化交易机制更加完善。中长期和辅助服务市场实现全覆盖，山西等6个现货试点地区进入长周期不间断结算试运行。在电力交易机构注册的各类市场主体数量超过60万家，煤电、气电、核电、可再生能源发电有序参与市场。市场机制发挥了优化配置资源、促进可再生能源消纳和保障电力供应的作用。

下一步，以适应新型能源体系、加快新型电力系统建设为导向，加快建设全国统一电力市场体系。一是健全多层次统一电力市场体系，稳步推进省（区、市）和区域电力市场建设，提升跨省跨区交易市场化程度，加强市场间衔接。二是加强电力交易品种间的衔接，持续完善中长期市场和辅助服务市场，积极稳妥推进现货市场建设。三是培育多元化市场主体，完善新能源和新型市场主体参与电力市场相关机制。

市场体系中中长期和现货相辅相成

“作为电力市场的两种交易类别，电力中长期市场和现货市场各有侧重、互相配合、共同作用，以实现电力市场交易。从理论上讲，电力市场缺了它们中的任何一个都是不完整的。”上海电力大学能源电力科创中心常务副主任谢敬东向《中国能源报》记者介绍，电力市场中的中长期和现货就像是一个硬币的一体两面，二者关系紧密：中长期市场稳定电价，规避风险;现货市场通过实时反映市场竞争关系，为中长期市场提供价格基准。

自电改启动以来，如何有机衔接中长期市场与现货市场、实现电力市场稳定并反映电力的商品价值属性一直是十分重要的课题。近年来，国家相关政策频出，不断推进建立“中长期交易规避风险，现货市场发现价格”的电力市场体系。

2019年，国家发改委、国家能源局印发的《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》明确指出：“统筹协调电力中长期交易与现货市场。推动形成中长期交易价格与现货市场价格科学合理的互动机制”;2020年7月发布的《电力中长期交易基本规则》进一步明确：“未开展电力现货交易的地区，电力中长期交易执行本规则。开展电力现货交易的地区，可结合实际，制定与现货交易相衔接的电力中长期交易规则。”

2022年1月发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》又对“加强电力现货市场与中长期市场的衔接”做出明确规划：“到2025年，全国统一电力市场体系初步建成，国家市场与省(区、市)/区域市场协同运行，电力中长期、现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营。”

与此同时，我国电力现货市场试点建设也在同步摸索实践中。2017年发布的《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》指出，逐步构建中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系，并选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区为第一批试点;2021年，又将上海、江苏、安徽、辽宁、河南、湖北等6省市作为第二批电力现货试点。

现货市场下中长期进行曲线分解是关键

据了解，从国外电力市场建设经验来看，多数都是以现货市场为电力电量平衡的主要市场：有些国家的电力电量平衡完全靠现货市场实现;而有些国家的电力市场中，长期市场并不负责电力电量平衡，只作为纯粹的金融交易或出于平衡市场机制的需要而建立。

那么，我国现货市场出现后，中长期市场发生了怎样的变化?有电力市场专家向记者分析，我国与国外电力市场改革的步骤不尽相同。许多国外电力市场自改革之初就具备了成熟的经济调度基础。“但我国的电力市场是先有中长期市场，后有现货市场。在现货市场建立之前的中长期交易，属于不带电力曲线的纯电量交易。若要与现货更好地‘接轨’，中长期交易必须是实现带曲线的电力交易。”

也就是说，在建立了现货市场后，中长期市场的含义就转变为——相对于现货市场而言，所进行的电力交易的时间尺度更长的市场，如年度市场、月度市场等。那么，它进行交易的“电”，其“最小”时间尺度应与现货市场的时间尺度一致，必须将所有交易按照现货市场的时间尺度分解曲线。“比如说，现货是以小时为单位进行交易的，那么中长期的月度、年度交易也必须分解为小时，变成带曲线交易。这样一来，中长期市场和现货市场才能衔接。”上述电力市场专家说。

因此，在现货市场环境下，中长期交易必须进行曲线分解。为此，国家发改委、国家能源局自2016年底联合印发《电力中长期交易基本规则(暂行)》以来，已多次强调“鼓励带电力曲线的中长期交易”。

同时，高可再生能源占比的新型电力系统也需要中长期市场与现货市场紧密衔接。上述电力市场专家分析，中长期交易在电力市场中发挥着压舱石和稳定器的作用，但在反映可再生能源时空价值方面有所欠缺，而灵活、实时的现货市场价格信号能够促进和优化可再生能源的投资及配置。

文章来源： 中国能源报，能源高质量发展，北极星售电网