南非祭出40亿兰特补贴光伏,能否破解缺电困局?

电力认知论 2023-07-19
2305 字丨阅读本文需 6 分钟

南非政府日前表示,经过数月的积极努力,南非电力系统已出现明显好转,民众将平稳度过今年冬季。尽管当前南非电力需求仍在增加,但伴随能源供给能力的提升,南非国家电力公司已能够将限电等级维持在较低阶段。

南非是世界重要的产煤大国,80%以上的电力来自燃煤发电,但由于火力发电设备老化、管理不善及新的发电厂建设缓慢等,去年9月以来,南非限电情况严重。今年初,南非大部分地区平均每天停电时长约10小时,当地工矿企业、商业服务及民众生活受到严重影响。南非政府采取一系列措施应对电力危机,取得一定效果。南非政府日前表示,该国限电等级已经降至较低的三级水平,限电时长也达到近两年来最短。

南非因限电祭出40亿兰特补贴光伏

近年来南非大规模的限电(load shedding)令已成为常态,为缓解眼下急迫的电力危机,南非政府宣布2023年与2024年全国电价将分别调涨18.56%与12.74%,以节省居民用电,同时为鼓励分布式发电设施的建设,政府发布两项总计高达40亿兰特(约2.1亿美元)的光伏税务补贴,内容如下:

一、自2023年3月1日至2024年3月1日,凡缴纳个人所得税的纳税人安装输出最小发电量为275W以上的光伏板,即可领取最高25%退税额度,每人最多退税金额为15,000兰特(约811美元),但退税范围不包含光伏板以外的其他组件,如储能电池或柴油发电机。

二、自2023年3月1日至2025年3月1日,对于两年间的可再生能源投资项目,企业纳税人可就第一年的资本支出申请125%的税收减免,过去100MW的项目规模限制也被废除。

从中国海关数据来看,上述政策的确有效推动南非光伏家户与中小企业的市场需求。南非在2022年从中国进口1,187MW的光伏组件,上半年为570MW,下半年为617MW;而2023年可说是迎来了爆发式增长,光是1到5月累积进口就已达到2,665MW,与去年同期相比成长了4.6倍。以2022下半年进口量测算,南非预计在2023下半年产生1.2到1.9GW的光伏组件需求,全年进口量则估计为3.8到4.5GW,同去年相比,全年增长幅度约3.4倍。

而光伏市场的快速发展也让南非光伏回售价格逐年下降,从2018年131兰特/度下降至2022年的86兰特/度,加上2022年乌俄战争导致当地发电机成本比过往高出50%的情况下,让储能也开始掀起一阵讨论,为测算储能于南非的市场空间,InfoLink统计截至2022年12 月,南非地面型光伏总装机容量已达2,288MW,以全球普遍光伏配比10%的储能计算,假设平均搭载两小时储能,光是集中式的地面型光伏南非就有约456MWh的储能市场空间,而南非是一个以分布式光伏及储能为主的地方,因此实际可安装容量更加庞大,以今年光伏组件从中国进口量3.8到4.5GW测算,2023全年南非储能市场有望新增约500至600MWh的储能容量。

综观来看,南非今年推出的法案确实有效刺激全年组件进口量,而该国现阶段也为非洲光伏及储能的主要发展中心,同时存在巨大成长潜力。但值得注意的是,南非储能市场空间看似庞大,但是政府对于储能相关的法案及获利模式规划尚未周全,尤其是分布式储能需付出的高额前期资本是许多消费者所考虑的主要原因,包含今年推出的光伏税务补贴也并未将储能电池系统纳入补贴范围,而2023年在乌俄战争已和缓的情况下,当地发电机组成本也开始随之下降,除非往后政府针对分布式储能推出补贴或是相关获利模式,否则分布式储能价格是否能与当地发电机组价格打拼仍相当耐人寻味。至于南非集中式储能,截至2023上半年,南非国营电力公司ESKOM已招标到超过0.5GW/2GWh的六个储能项目,不过因为规模庞大,预计要到2024至2025年间才会顺利完成并网,总体来说,南非确实为一个值得关注的新兴市场。

中南新能源合作帮南非解“电荒”

6月13日,中南新能源投资合作大会在南非约翰内斯堡桑顿会议中心举行。来自中南两国的政府官员和新能源行业协会、企业代表齐聚一堂,共议中南新能源投资合作,帮助南非缓解电力危机,实现经济绿色可持续发展。

“作为南非的好兄弟、好朋友、好伙伴,中国对南非面临的困难感同身受,愿意向南非提供力所能及的支持。”在中南新能源投资合作大会开幕式上,中国驻南非大使陈晓东表示,本次大会主要目的是搭建中南相关企业和机构信息交流与对接合作的平台,动员更多力量参与南非新能源产业发展,为南非缓解电力危机提供助力,为中南务实合作注入新动力。

南非国有企业部长戈尔丹表示,感谢中方精心策划此次活动,中国能源转型的经验值得南非乃至整个非洲学习。当前南非正在推出一系列措施,吸引更多投资,希望南非企业能以高效方式快速行动起来,从本次大会中挖掘更多新能源领域的合作机会。

“南非曾联系多个国家寻求协助,只有中方迅速作出回应,在我们最需要帮助的时候伸出援手,展现了团结和友谊。”南非总统府电力部长拉莫豪帕表示,相信本次新能源投资合作大会将进一步巩固深化两国务实合作关系。“我们期待着在中方的帮助下渡过难关,尽快解决能源危机,实现国家经济复苏和发展。”

中南新能源投资合作大会由中国机电产品进出口商会、南非中国经贸协会和南非投资署共同主办,由中国驻南非使馆支持。据中国机电产品进出口商会常务副会长郑超介绍,此次来南参会的24家中国企业涵盖了新能源领域设备、贸易、投资、建设与运营等全产业链各个环节,希望此次大会能够充分释放两国新能源领域投资合作的发展潜力。

南非中国经贸协会会长、中国银行约翰内斯堡分行行长陈隆建表示,南中经贸协会愿提供平台、创造机会,发挥中南双方在能源、技术、产业、市场、融资等方面的比较优势,推动双方进一步开展相关领域合作。南非投资署署长胡森表示,南非视中国为促进经济绿色增长方面最重要的战略伙伴,希望双方今后在能源、基础设施等领域深化交流合作。

“展望未来,新能源合作有望成为两国经贸合作的新增长点和新亮点。”陈晓东介绍说,中南两国在新能源领域具有共同的发展需求和较强的互补优势,能够成为彼此经济社会转型发展中的可靠朋友和强劲伙伴。中方愿同南方一道,借此次新能源投资合作大会的东风,鼓励支持两国更多企业对接需求、深挖潜力,扩大新能源投资合作,助力两国绿色可持续发展。

文章来源: ​InfoLink Consulting ,人民网,经济日报

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