从试点过渡到统一!电力现货市场全覆盖趋势正在逐步形成

电力新视野 2023-09-26
1772 字丨阅读本文需 5 分钟

我国电力现货市场建设从过去的试点阶段迈入统一规范阶段,有助于深化市场建设共识,推动电力现货市场稳妥有序实现全覆盖,加快建设全国统一电力市场体系。

电力现货市场建设再迎政策支持

近日,国家发展改革委、国家能源局下发关于印发《电力现货市场基本规则(试行)》(下称《基本规则》)的通知。

作为构建全国统一电力市场体系的重要文件,《基本规则》指出,电力现货市场近期建设主要任务之一是,稳妥有序推动新能源参与电力市场,设计适应新能源特性的市场机制,与新能源保障性政策做好衔接;推动分布式发电、负荷聚合商、储能和虚拟电厂等新型经营主体参与交易。

电力现货市场:发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,保障电力系统安全可靠供应。近年来我国电力需求稳步增加,电力供需整体紧平衡,尖峰负荷特征日益凸显。同时,伴随新能源高比例接入,其出力波动性和消纳问题也对电力系统安全稳定运行带来了挑战,加快电力市场建设的诉求日益迫切。

电力现货市场的建设目标是通过市场反映电力商品在时间和空间上的供需关系、引导发用电资源响应市场价格波动、提高电力资源优化配置效率作用,促进可再生能源消纳。具体来说,电力现货市场通过建立“能涨能跌”的市场价格机制,依托分时价格信号动态,反映市场供需形势和电能量价格变化趋势。相较中长期市场而言,电力现货交易频次高,周期短,更符合新能源波动性、难以预测等特点。在电力需求平稳时段,现货市场通过低电价信号引导火电机组降压出力,促进边际成本更低的新能源优先消纳;而在电力供需紧张时段,现货市场通过短时尖峰价格信号激励煤电、气电等调节性电源顶峰发电,降低非必要用电需求,从而缓解供需矛盾,保障电力系统稳定性。

市场价格优化发用电行为的引导作用不断显现

记者从国家发展改革委获得的信息显示,山西、甘肃、山东、蒙西和广东等已进入不间断结算试运行。现货市场出清结果直接运用于电网调度运行;通过现货市场短时高电价信号引导火电企业顶峰发电、电力用户减少用电需求;新能源大发时段,通过现货市场价格信号引导火电企业压降出力、电力用户提高用电需求,扩大新能源消纳空间。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副研究员韩雪告诉中国经济时报记者,随着全国大部分地区现货市场建设方案陆续获批,全国范围的电力现货市场进入实施阶段。第一批8个试点已全部开展长周期试运行,第二批的6个试点已进入模拟试运行或调电试运行阶段,省间现货市场也继续开展连续结算试运行。

国家发展改革委、国家能源局有关负责人就《基本规则》答记者问时表示,电力现货市场作为反映电力供需形势的“风向标”,试运行周期不断拉长,经营主体逐步多元,市场价格优化发用电行为的引导作用不断显现。总体来看,长周期结算试运行的现货试点地区开展了各具特色的实践探索,为后续市场建设积累了宝贵经验。

进一步凝聚电力现货市场建设共识

韩雪认为,《基本规则》具有三方面重要意义。一是对各个省级现货市场的建设提供原则性的指引。二是进一步对建设全国统一的电力市场体系的方向和路径进行了阐述。三是明确了电力现货市场的主要功能区块和内容,在市场主体准入、市场结算、风险防控等以往关注度较低但也很重要的方面提供了明确的指引。

深圳大学管理学院教授秦全德在接受中国经济时报记者采访时认为,《基本规则》的出台有利于打破地域市场壁垒,促进各地区电力现货市场建设的协调发展,形成统一、有序的电力市场体系。

国家发展改革委、国家能源局有关负责人表示,《基本规则》对已实现电力现货市场连续运行的地区进一步规范引导,实现健康持续发展;为尚未开展电力现货市场运行的地区开展电力现货市场建设探索提供可借鉴的经验,降低试错成本。

新能源企业积极响应

与电力中长期市场不同,电力现货市场是指符合准入条件的经营主体开展日前、日内和实时电能量交易的市场。

作为电力交易体制与电力市场化改革的重要任务,我国电力现货市场建设先后确立了两批试点。目前,广东、山东等第一批电力现货试点已经进入连续结算运行,江苏、安徽等第二批试点也均已全部启动模拟试运行。此外,新疆、青海等一些非试点省份也启动了相关市场建设。上述改革措施得到了新能源企业的积极响应。

同花顺数据显示,截至9月18日,所属概念为“新能源”且主营产品名称为“电力现货市场”的A股上市公司已有15家。

“公司的风电业务已经积极参与到电力现货市场交易中,尽管目前这一板块尚未对公司营收产生明显影响,但我们看好现货市场的交易前景。”记者以投资者身份致电金风科技,公司相关负责人如此回应。

江苏新能的一位工作人员也对记者表示,公司已在电力现货交易中有所布局,目前新能源电力的调动在江苏省范围内进行。

文章来源: 中国经济时报,证券日报,和讯

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