《“十四五”可再生能源发展规划》明确提出，推进“千乡万村驭风行动”，结合乡村振兴战略，启动“千乡万村驭风计划”，发布了风电伙伴行动具体方案，明确“十四五”期间分散式风电总装机规模达到50GW。业内分析认为，风口已至，风电下乡有望大力推进分散式风电市场发展。

分散式风电再迎利好

2023年10月24日，国家能源局正式豁免分散式风电项目电力业务许可，本次《通知》将分散式风电全部纳入豁免范围，（此前的要求为：“在现有许可豁免政策基础上，将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围，不再要求取得电力业务许可证”）。该文件推出意味着将分散式风电松绑，降低审批难度，促进分散式风电开发积极性。

对于风电行业，经常提起的是陆上风电、海上风电，但很少提到分散式风电，相比前两者，分散式风电存在感极低。

分散式风电与分布式光伏的概念类似，分散式风电更靠近用电负荷中心，一般不会有大规模或远距离输电，产生的电基本就近消纳，上网模式也是可以全额上网也可以自发自用余量上网。虽然与分布式光伏概念类似，但两者的发展却天壤之别，即使国家2011年就开始推动分散式风电项目，但其发展情况却远远落后于分布式光伏。

但今年分散式风电，无论政策还是经济性，行业明显有了边际改善。首先客观环境陆风抢装已过，且陆风土地资源有限，像分布式光伏一样，分散式风电的空间也很大，实现3060目标，分散式风电的资源也必须要利用起来，且现在正是好时机。

其次政策面，审批流程大大简化。

2022年5月，国家能源局印发的《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》明确将推动风电项目由核准制调整为备案制，所谓备案制就是地方政府主导权增加，相关规则更多由地方政府制定，可以显著降低项目从立项到落地时间。

2023年5月国家能源局再次发布征求意见稿，表示“豁免部分分散式风电项目电力业务许可。在现有许可豁免政策基础上，将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围，不再要求取得电力业务许可证。”而近日国家能源局又在此基础上，再次对分散式风电进行松绑，将分散式风电全部纳入豁免范围。政策的层层松绑，也意味着分散式风电将全面铺开。

分散式风电优势

“十四五”期间，集中式与分布式并举是我国新能源开发的重要思路。海上风电和“三北”地区风电光伏均主要采用集中式开发模式，东中南部地区风电光伏主要采用分布式开发模式。而广大农村地区是分布式风电开发的“主阵地”。

实际上，相较于陆上风电和海上风电的集中式项目，分散式风电有其独特优势：其单体规模较小，便于利用乡村闲散土地资源来提升风资源利用率。

分散式是风电业态的重要组成部分，是高能量密度的分布式电源。分散式风电项目一般位于负荷中心附近，不以大规模远距离输送电力为目的，所产生的电力可以自用，也可以上网且在配电系统平衡调节。采用就近接入配电网、就地消纳的方式，一般具有较好的消纳条件。

分散式风电单体规模较小，建设周期短，开发方式灵活。相比大型基地，分散式风电不受特高压输电线路制约，可以就近满足能源需求及负荷响应，基本不存在消纳问题，是实现东中南部地区碳达峰碳中和目标任务的重要支撑。

截至2021年年底，中国分散式风电累计装机容量接近1000万千瓦，同比增长414.6%。分布在27个省（区、市）。其中，河南省分散式风电累计装机容量达到315.7万千瓦，占全部分散式风电累计装机容量的31.7%，其次分别为陕西15.5%、山西9.2%、内蒙古8.2%、黑龙江3.7%，排在前五的省份合计占比达到68.3%。

分散式风电与乡村振兴的结合将为风电行业提供新的产业机会。根据中国风能协会的测算，目前我国约有69万个行政村，假如其中有10万个村庄可以在田间地头、村前屋后、乡间路等零散土地上找出200平方米用于安装2台5兆瓦风电机组，全国就可实现10亿千瓦的风电装机。

五大发电集团齐入局

近日华能集团发布文章称，下阶段，新能源公司将按照集团公司的统一部署，锚定集团公司下达的并网和开工目标，加快推进大型基地化项目工程建设，因地制宜推进以县、村为单位的分散式风电项目开发试点。全力以赴实现年度并网1007万千瓦、新开工1370万千瓦目标。力争到2023年底，新能源公司风电、集中式光伏和分布式光伏装机分别突破1000万千瓦，实现“三个一千万”目标。

2021年5月，大唐集团发布文章表示，把企业发展和乡村振兴有机融合，积极参与“千乡万村驭风计划”和“千乡万村沐光行动”，推进分布式光伏发电和分散式风电建设，促进农民生活电气化；加强与地方政府、国企央企农业公司合作，注重研究开发一批成规模的农业+新能源项目等。

2023年1月6日，在中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式上，华能集团董事长温枢刚表示，中国华能重点布局“沙戈荒”大型清洁能源基地、东部沿海海上风电集群、西南风光水多能互补基地，推动中东南部地区分散式分布式连片开发。

根据2022年12月国家电投与西门子联合发布的《中国县域绿色低碳能源转型发展报告》，中国县域能源发展现状是能源资源丰富，但利用率低。农村地区能源资源丰富，分布式光伏技术可开发潜力达1000GW以上，分散式风电技术可开发潜力达250GW。

截至目前，水发、协鑫、北京天佑等企业已与市(县、区）签约“新能源+乡村振兴”项目。

最后

在千乡万村驭风计划的政策支持、风电伙伴行动的产业支撑、备案制催化下，“十四五”期间分散式风电有望迎来新一轮机遇。未来国内分散式风电的发展以及由此带来的风电新增装机的弹性，国内风电产业将明显受益于这一进程。

目前，我国分散式风电累计装机远低于分布式光伏。从需求侧来看，风光大基地和各省十四五规划保障风电行业高速发展，未来风电行业高景气度有望持续，分散式场景有望成为国内风电装机的重要补充。

文章来源： ​ 华尔街见闻，七彩光伏电气，元一能源