【聚焦】国内城市内涝灾害严重 未来海绵城市建设进程仍需加快

新思界网 2020-10-12

海绵城市建设城市内涝时政

1081 字丨阅读本文需 2 分钟

海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,又被称之为“水弹性城市”,具体是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的一种城市发展方式。

近年来,由于全球气候条件的日益恶化,洪涝灾害在各国均有发生,我国也不例外。在夏季暴雨的侵袭下,全国多个城市遭受到严重的内涝灾害。在早期的城镇化建设过程中,部分项目负责人为了追求速度,在布局城市排水防涝体系时缺乏系统规划、建设设施滞后、随意侵占河湖水系,这为后来城市发生内涝灾害提供了“导火索”。为解决这一问题,我国在2013年提出要建设海绵城市。

海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,又被称之为“水弹性城市”,具体是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的一种城市发展方式。建设海绵城市,对修复城市水生态、涵养水资源、增强城市防涝能力等方面有着极大作用,因此在近年来也受到了国家及地方政府的高度关注,成为今后我国城镇化建设进程中的重要任务。

根据新思界产业研究中心发布的《“十四五”期间海绵城市行业发展环境预测及投资策略分析研究报告》显示,近年来,在国家利好政策的持续推进下,我国海绵城市建设体系逐渐形成。根据国务院在《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出的建设规划显示,发展到2020年,全国658个城市建成区的20%以上面积需要达到设计标准;到2030年城市建成区80%以上的面积达到目标要求。而在2020年入汛以来,我国南方地区发生多轮强降水过程,造成多地发生严重洪涝灾害,部分城市内涝严重,这让海绵城市的概念再次升温。

近年来,我国以试点的方式正式启动全国性的海绵城市建设,迄今已有30座城市相继开展试点工作,分别为济南、武汉、厦门、鹤壁、萍乡、常德、嘉兴等16座第一批试点城市,以及北京、上海、天津、福州、珠海、深圳等14座第二批试点城市,对这些试点城市,中央财政给予了专项资金补助。但就目前来看,海绵城市对缓解城市内涝的效果还没凸显出来,在30个试点城市中共有19个城市发生过内涝,因此推进我国海绵城市建设仍是一个很长的路程。

新思界行业分析人士表示,受地理位置影响,在夏季,我国南部地区容易发生多轮强降水,多个城市内涝灾害严重。而建设海绵城市,可以有效地修复城市水生态、增强城市防涝能力,因此在近年来,建设海绵城市已经成为了我国城镇化建设进程中的重要任务。但就目前来看,我国海绵城市建设进程仍处于发展阶段,未来行业空间巨大。

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