文 丨 付可思

出品 | 香港奇点财经 

随着ESG标准在全球资本市场越来越得到认可，各国监管机构亦在不断推动本地ESG的发展，使其能够被越来越多的投资机构和企业所认可。日前，香港证监会国际事务及可持续金融主管巩姬蒂在接受信报采访时表示，ESG属于国际性课题，需要各国监管机构通力合作推动。

巩姬蒂认为，证监会与其他国家的监管机构正就整合各类型ESG汇报框架与标准，以及为可持续活动厘清出较清晰定义等工作展开合作。

公开资料显示，国际证券事务监察委员会组织（IOSCO）在2018年成立可持续金融网络（SFN），让包括香港证监会在内的会员，就证券监管机构在可持续金融议题上能扮演的角色及所遇到挑战，进行交流沟通。此外，证监会还参与了绿化金融体系网络（NGFS）及联合国可持续证券交易所倡议咨询小组。

内部方面，证监会于去年设立国际事务及可持续金融小组，负责协调证监会的绿色及可持续金融工作。巩姬蒂解释称，该小组直接向证监会行政总裁欧达礼汇报，该工作小组会通过参加不同国际组织的活动，紧跟国际可持续金融监管的最新关注点。

此外，证监会还在今年5月与金管局共同发起成立绿色和可持续金融跨机构督导小组，小组内其他成员来自环境局、财库局、港交所、保监局及积金局。

巩姬蒂则表示，希望通过督导小组与其他持份机构加强沟通及协调，以完善香港在绿色和可持续金融的监管及发展框架。

相对于欧洲主要金融市场，香港发展ESG及可持续金融起步相对较慢，巩姬蒂认为，这使得香港可以借鉴欧洲相关监管经验，让香港能少走冤枉路。不过，在她看来，如果从ESG及可持续金融的监管水平、理念及方向来看，香港已与国际相若，故不担心香港会被人利用作监管套利。

随着ESG概念的盛行，香港近年来也出现越来越多与ESG概念相关的产品，如何防止和减少“漂绿”项目，成为监管机构需要正视的一个问题。对此，巩姬蒂表示，证监会曾于去年就ESG基金发出指引，其中有特别针对处理“漂绿”的问题。

她还强调，ESG及可持续金融对香港属较新课题，现阶段主要通过与业界沟通及协调，进一步改进监管环境。

投委会大力普及ESG概念

香港投资者及理财教育委员会（IFEC）曾于去年进行“零售投资者研究2019”调查，结果显示约有一半受访者曾听闻绿色金融，但其中仅2%曾投资绿色金融产品。数据显示，香港本地的散户投资者对ESG及绿色金融概念普遍感到陌生。

对此，IFEC总经理李婉秋表示，散户投资者虽然对ESG及绿色金融概念理解不深，但他们普遍表达有兴趣认识更多，因此投委会已计划加强对散户投资者推广相关概念，包括教导他们应如何阅读上市企业的ESG报告等。

她分析称，目前投资者在投资绿色金融产品缺乏经验，主要由两个因素导致，其一是他们对绿色金融认知有限，其次则是因为目前市面上并无太多适合散户投资者的绿色产品。

调查结果显示，约四成受访者有兴趣对绿色金融作进一步了解。李婉秋表示，投委会将会通过网站、社交媒体、文章及研讨会等不同渠道，向投资者传达更多ESG及绿色金融知识。并透露，在今年10月的世界投资者周（World Investor Week）期间，投委会将会举办绿色理财机遇讲座。

港交所今年7月进一步加强对上市公司ESG报告的披露要求，李婉秋表示，投委会亦有计划教导投资者阅读上市企业的ESG报告。她表示，若他们对ESG报告有相对高的理解能力，无论是否投资绿色金融产品，都能令投资者对相关企业的认识更多。

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