2019年2月11日特朗普政府发布《维持美国人工智能领导力的行政命令》（The Executive Order on Maintaining American Leadership in Artificial Intelligence），目标是让美国在人工智能战争抢得先机，然而，外媒却认为，计划很好，但是资金还没着落。

　　1.投资人工智能研究与开发（R＆D）

　　“该计划的重点是指导联邦机构在研发任务中，优先考虑人工智能投资，来维持我们国家对AI的高回报、基础研发的强大地位，保持长期重视。”

　　2.释放AI资源

　　“该倡议指示各机构更多地向美国的AI研发专家、研究人员和行业提供联邦数据、模型和计算资源，以促进公众信任并将这些资源的价值提供给AI研发专家，同时保持安全和安保，我们都期望公民得到自由、隐私和保密。”

　　3.制定AI治理标准

　　“作为美国人工智能倡议的一部分，联邦机构将通过建立人工智能开发和跨不同类型技术和工业部门使用的指南，促进公众对人工智能系统的信任。”

　　4.构建AI劳动力

　　“为了让我们的员工适应人工智能的新时代，为发展所需的技能做好准备，美国人工智能倡议要求各机构优先考虑计算机科学和其他不断发展的科学、技术、工程和数学（STEM）领域的奖学金计划和培训计划。”

　　5.国际参与和保护我们的AI优势

　　“联邦机构还将制定和实施一项行动计划，以保护美国在人工智能方面的优势，以及保护对美国国家和经济安全利益至关重要的技术，战胜战略竞争对手和外国对手。”

(来源：Unsplash)

　　虽然这些举措受到欢迎，但没有新的资金直接针对上述5项举措或人工智能研发。相反，美国人工智能倡议指导各机构在现有研究计划中优先考虑、开放和分享投资除了金钱之外的一切。

　　Will Knight在麻省理工学院技术评论中表示：“该倡议旨在通过重新分配资金、创造新资源，以及为国家塑造技术的方式来促进美国的AI行业，即使这个行业变得越来越全球化。但是，目标远大，细节模糊。并且计划没有包括人工智能研究的大笔资金。”

　　他还表示：中国、加拿大和法国等国家近年来采取了更大的举措，来支持AI发展并从中受益。

　　《纽约时报》报道，詹姆斯·马蒂斯将军在辞去美国国防部长的职务之前，“恳求特朗普总统制定国家人工智能战略......马蒂斯认为，美国并没有保持这种状态，没有跟中国还有其他国家的计划保持同步。”

　　彭博社报道，参议院情报委员会最高民主党人，弗吉尼亚州参议员马克华纳赞扬倡议的某些方面，但批评了政府的态度。

　　他说：“这一行政命令的基调反映了人工智能开发采取自由放任方式，我担心这会使美国重复将数字技术视为固有的积极力量，而不充分考虑他们的误用。”

(图片来源：Unsplash)

　　但外媒指出，倡议所需的资金在哪里？为何投资含糊不清？为什么白宫不为《美国人工智能倡议》提供资金呢？

　　根据Axios报道，战略和国际研究中心的威廉·卡特观察，这个计划很难改进。

　　Waddell进一步报告称，“到目前为止，美国对人工智能的资助一直不足......彭博社对美国政府的一项分析发现，美国国会在人工智能方面的研发支出在2017年至2019年期间从14亿美元增加到约19亿美元。

　　美国国会的研究机构DARPA表示，在未来五年内已经单独承诺提供20亿美元的人工智能资金。

　　彭博政府分析师克里斯科尼莉说，很难在整个联邦政府的人工智能支出上投入大量资金。由于大多数民间机构在2019年预算中没有提及人工智能，……（但）跟中国人工智能支出的估算相比，这些数字显得苍白无力。确切的数字很难得到，但两个中国上海和天津承诺各投入约150亿美元。

　　目前还不清楚新计划对2016年10月奥巴马政府发布的《国家人工智能研究与发展战略计划》有多大意义。

　　而美国马蒂斯将军认为：美国需要一个国家人工智能战略，需要大量、长期、专注、专门的资金。虽然建议和指示都很好，但它们无法保证美国在人工智能方面的主导地位。