日前，洛阳市召开及智能装备产业发展动员会。这个城市雄心勃勃提出了一个关于机器人的发展和攻坚计划，称到未来三年，全市及智能装备产业主营业务力争收入达到800亿元。

　　就在两个多月前，工信部刚发布《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，力挺中国机器人产业“弯道超车”，使得这一新兴产业的发展，上升至国家指导层面。

　　三年800亿，洛阳攻坚

　　今年春节后，关于发展工业机器人的话题，在洛阳逐渐升温。

　　不久前，洛阳市正式下发《洛阳市工业机器人及智能装备产业三年攻坚行动计划》（下称《计划》）。该计划称，2014年至2016年，全市工业机器人及智能装备产业主营业务收入年均增速保持在30%以上，到2016年末，主营业务收入力争达到800亿元，在装备制造业销售额中所占比例超过30%；在全市重点工业领域实现工业机器人及智能装备的规模化，现有装备生产线智能化率超过30%。

　　“三个30%”目标的提出，立即在当地及业内引起强烈关注。记者注意到，在2012 年，洛阳市工业机器人及智能装备产业实现主营业务收入300 亿元。

　　“发展工业机器人，是洛阳市今年的重要工作之一。”2月24日，洛阳市政府一位人士告诉记者，“早在今年1月份，在洛阳市政府主要领导主持召开的2014年首次常务会议上，就研究并原则通过了这一《计划》和《洛阳市智能制造装备产业发展规划》。”

　　在当时的会议上，洛阳市有关领导提出，将工业机器人及智能制造装备产业培育成为洛阳市重要的支柱产业，打造国内有重要影响力的工业机器人及智能装备研发基地、国际有竞争力的工业机器人及智能装备生产基地。

　　紧接着，洛阳市出台了扶持机器人产业的一系列政策，从税收优惠、招商引资、关键人才引进等方面对相关企业进行政策鼓励。

　　本报记者注意到，使用洛阳市本土工业机器人及系统集成、相关产品的企业，销向市外的机器人相关制造企业均有奖励，新注册工业机器人企业给予税收优惠，同时还对引进知名工业机器人企业者、招来关键人才的企业、重大工业机器人建设项目等给予奖励、补贴或贷款贴息，并每年安排不低于1000万元的技术研究与开发专项资金。

　　人口红利渐失催逼“机器换人”

　　洛阳关于发展工业机器人产业的庞大计划的提出，恰逢人口红利逐渐消失，经济结构转型步入深水期的重要节点。

　　今年春节后，关于用工荒、招工难的话题，再次被频频聚焦。很多专家预测，中国在2014年前后会进入刘易斯拐点，其中的显著影响是，人口红利的消失会使自动化水平大幅提高，机械的需求会在今后几年大规模增长，2014年将成为工业机器人大规模应用的拐点。

　　2013年底，工信部发布《工业和信息化部关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，要求到2020年，中国要形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3-5家具有国际竞争力的龙头企业和8-10个配套产业集群；攻克伺服电机、精密减速器、伺服驱动器、末端执行器、传感器等关键零部件技术并形成生产力。今后几年，中国将把机器人生产力作为中国产业结构发展调整最重要的支撑点。

　　河南科技大学机电学院院长邓效忠说，根据国际机器人工业联合会预测，2015年我国将成为全球最大工业机器人市场，销量为3.5万台，占全球总销量17%。

　　实际上，对于洛阳而言，此次提出工业机器人计划，还基于洛阳当地的产业发展现状。