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据英国路透社11月9日报道，美国总统拜登当天致信国会众议院议长佩洛西，宣称美国政府会延长特朗普时代出台的一项打压中国企业的禁令，继续禁止美国投资者投资所谓“与中国军方关联的中国企业”。

据香港《南华早报》报道，美国总统拜登当地时间11月9日发布一项公告。根据白宫官网公布的实录，公告宣称，将特朗普2020年11月12日发布的第13959号行政命令中宣布的国家紧急状态继续一年的时间，以应对为中国的某些公司提供资金的证券投资对美国的国家安全、外交政策和经济造成的“不一般和非同寻常”的威胁。

公告称，2020年11月12日发布的第13959号行政命令宣布的国家紧急状态必须在2021年11月12日之后继续有效。

拜登政府认为，中国的军工企业继续构成非同寻常的重大威胁。因此在该投资禁令到期前通知国会，并联邦公告上刊登公告，宣布延长对涉军中企的投资禁令一年。

拜登周二还致函美国联邦众议院议长Nancy Pelosiy道：“中国正在利用越来越多的美国资本作为资源，以实现其军事、情报和其他安全机构的发展和现代化，这将可能将对美国本土和海外部队造成威胁。”

还指控：“中国通过军民融合使民营公司支持其军事和情报活动，扩大了国家军事工业复合体 （military－industrial complex） 的规模，这些公司虽然表面上仍然是私营和民用的，但却直接支持中方的军事、情报和安全机构的发展和现代化。”

事实上，这一投资禁令最初目的是阻止美国投资公司、养老基金和其他机构购买美国国防部认定的、由中国军方支持的中国公司的股票。

美国政府针对中企的投资禁令，是对特朗普时代政策的延续。去年11月，特朗普政府公布了一项所谓“与军方关联”的中企“黑名单”，禁止美国投资者投资这些企业。包括中国电信、海康威视在内的多家中企都受此禁令影响。

拜登政府在上台后也维持了这项政策。今年6月，拜登政府又宣称特朗普颁布的行政令存在“法律缺陷”，并签署一项新的行政令将“黑名单”的范围扩大到了59家中国企业，取代了五角大楼早先发布的名单。

拜登要求建立一个长期且强化的框架，防止美国资本推助中国监控或侵犯人权的技术开发，还针对国防、相关物资或监控技术类产业，扩大涉军中企贸易黑名单，即从川普时代的48家增至59家。

这项黑名单除了包括原有的华为、中国电信、中国移动、中国联通、海康威视等企业，还把中航电测仪器股份有限公司、江西洪都航空工业集团更多中企纳入。

除了新增的部分，一些公司被移出清单，包括在民用飞机领域与波音和空客带头展开竞争的中国商飞。值得一提的是，自今年1月起，包括小米、高云半导体（Gowin Semiconductor）、箩筐技术等公司都通成功通过法律途径“解封”。

对此，中国外交部发言人汪文斌当时回应称，美国政府泛化国家安全概念，滥用国家力量，不择手段打压和限制中国企业，中方对此坚决反对。美方有关行径违背市场规律，破坏市场规则和秩序，损害的不仅是中国企业的合法权益，也包括美国投资者在内的全球投资者利益。中方敦促美方尊重市场规律和原则，撤销打压中国企业的各种所谓清单，为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商投资环境。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的正当合法权益。

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