国家机关事务管理局一般简称为“国管局”，是国务院管理中央国家机关事务工作的直属机构，负责中央国家机关经费、财务、公务用车、国有资产和房地产管理。

它的主要职能包括：承担全国公共机构节能推进、指导、协调、监督的具体工作；监督管理中央本级公共机构节能工作；承办指导教育、科技、文化、卫生等主管部门开展本级系统内公共机构节能的有关工作；会同有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训等工作。

2月7日，由国管局管理的公共机构节能网发布《国管局关于2022年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》，要求全面落实节能降碳有关工作。

（一）推进可再生能源替代。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术，实现新增热泵供热（制冷）面积达200万平方米。

（二）实施绿色化改造。推动各地区、各部门和教科文卫体系统既有建筑实施光伏、制冷、数据中心、供暖、照明等用能系统和设施设备节能改造。

《通知》要求，按照全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议和《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》部署安排，以绿色低碳发展为目标，以节能降碳为重点，扎实有序推进公共机构能源资源节约和生态环境保护各项工作，充分发挥公共机构示范引领作用，努力开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面。

温州市政府屋顶的分布式光伏电站

各地区、各部门要根据《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，积极开展可再生能源替代行动，推广应用新能源、新技术、新产品；抓好重点用能领域、部位、单位，加大既有建筑绿色化改造实施力度；加快工作进度、提高工作质量，再创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型机关，进一步增强示范效能。

上文提到的《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》，于2021年6月4日由国管局和国家发改委联合下发，是深入推进“十四五”时期公共机构节约能源资源工作高质量发展，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面的重要文件。

《工作规划》提出开展可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费，推进京津冀及周边地区、长三角地区公共机构严格实施煤炭消费替代。加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术推广力度，大力推进太阳能光伏、光热项目建设，提高可再生能源消费比重。

而《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，则是在2021年11月19日，由国管局联合国家发改委、财政部、生态环境部等印发。文件提到，大力推广太阳能光伏光热项目。充分利用建筑屋顶、立面、车棚顶面等适宜场地空间，安装光电转换效率高的光伏发电设施。鼓励有条件的公共机构建设连接光伏发电、储能设备和充放电设施的微网系统，实现高效消纳利用。推广光伏发电与建筑一体化应用。到2025年公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50％。

今年1月21日，由国管局、国家发改委等七部门会同有关部门研究制定的《促进绿色消费实施方案》正式对外发布，全面推动吃、穿、住、行、用、游等领域的消费绿色转型。

《方案》提出能源领域多项相关内容，比如推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展，将节能环保要求纳入老旧小区改造。加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。引导提高绿色能源在居住、交通、公共机构等终端能源消费中的比重。持续推动智能光伏创新发展，大力推广建筑光伏应用，加快提升居民绿色电力消费占比。

从上述一系列相关政策可以看出，国管局对公共机构节约能源资源工作高质量发展相当重视，尤其偏爱光伏发展，多次发文予以鼓励。据国管局的数据，2020年，全国公共机构约158．6万家。假如这个庞大的群体都能够安装分布式光伏，这将是多么大的市场！！

据国家能源局的数据，2021年，我国光伏新增装机5488万千瓦，为历年以来年投产最多；其中，分布式光伏新增装机2928万千瓦，历史上首次超过集中式光伏。在国管局的安排部署下，当公共机构充分发挥示范引领作用、大规模建设分布式光伏的时候，我国光伏的发展将再次超越人们的想象！