导读

实现医疗数据的互联共享融合，能够推进分级诊疗，优化配置优质医疗资源，及基层医疗机构能力提升，真正有益于民生福祉。

作为近年两会的热点议题，数字经济、大数据、人工智能（AI）等关键词频繁出现在各行各业代表们的提案议案中，而它们在医疗卫生领域的建设与应用同样如此吸引着业内人士的关注。

在上一篇《智慧医疗要打破数据孤岛，加快体系建设》中，CDSreport为大家整理了两会代表们关于建设医疗行业“数据银行”，加快医疗信息体系及开放应用的标准化建设等方面的内容。文章发布后，又有众多代表们提出了与医疗数据、互联互通、信息化数字化建设等议题相关的提案议案，我们继续为您整理。

01

关于医疗数据集建设

医疗健康公共数据集对推动我国智慧医疗体系建设，实施健康中国战略具有重要意义。我国虽然拥有全球数量最多的医疗健康数据，但高质量数据汇聚不够，没有具有国际影响力的医疗健康公共数据集，也没有具有广泛国际影响力的医疗健康数据联盟组织和数据集公共服务平台，导致我国在利用AI技术开展新药研发、智慧医疗等领域的发展较为缓慢。

全国人大代表、湖南中医药大学医学院院长庹勤慧建议，加快推动医疗健康公共数据集建设。

首先，加快数据集相关基础设施规划建设，由政府组织建设医疗健康AI计算中心和数据集共享服务平台，加快收集科研、医疗、药物筛选以及智能设备等健康医疗相关数据，并开展相关研究和创新应用，以高质量数据集赋能医院、药企、健康服务等领域的高质量发展。

其次，建议政府牵头，联合医院、药企、AI公司，就数据流通及AI技术应用研制相关标准规范体系，包括数据采集、归集、流通和计算环节的标准。国家应设立医疗健康领域公共数据集专项，鼓励社会资源牵头或者参与建设科研、医疗等多领域公共数据集。

02

关于医疗数据互联共享融合

3月1日起，《医疗机构检查检验结果互认管理办法》已正式生效。要想顺利开展本地区、跨地区，甚至跨省份互认工作，除要求医疗机构组织加强区域平台、院内信息平台，甚至医联体内部信息平台建设以外，数据信息的互联互通是一再被提及的必要条件。

为了更好地落实这项工作，全国人大代表刘庆峰建议，加快推进医疗机构间检查结果互认。

首先，由国家卫生健康委牵头，针对影像检查结果互认，设立利用AI辅助检查结果质控的标准体系，保障不同医疗机构的影像检查结果质量和可复用性，进一步提高区域医疗资源利用效率和影像诊断能力，加快推动检查结果互认落地。

二、在全国推广安徽经验，加快数字影像服务平台建设和应用推广，加速落地影像检查结果互联互通。

当然，代表们聚焦的并不仅是数据在某一个、某几个具体领域的互联与应用，全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺就提出，要加快数实融合经济建设，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，让百姓生活更便捷。

在数字医疗方面，她建议，一要构建“医疗云”信息共享服务体系。建立由医疗部门、医药企业、药品监管部门及行业组织广泛参与构建的健康服务中心；制定数字化医疗统一标准，使数字化应用达到普遍适用，进而贯穿至整个医疗行业。通过对数字化技术的依托，汇总分析海量用户的详细医疗信息，进一步建设高效、准确、权威且全面的医疗数据库，实现医疗行业在生产、供应、服务与创新方面的升级。

二要建立基于大数据的公共卫生监控体系。AI技术在新冠疫情防控中对疑似病例探索和辅助诊断发挥了积极的作用，为AI在医疗领域的应用打开了新的突破口。

03

关于信息化助力资源优化配置与基层诊疗能力提升

多位代表则将关注点聚焦在了如何利用大数据、AI技术，互联网医疗手段，推进分级诊疗，优化配置优质医疗资源，及基层医疗机构能力提升。

全国政协委员、战略支援部队特色医学中心主任顾建文认为，互联网医疗要获得长远发展，必须打破“数据孤岛”现象，建议建立医疗行业共享数据平台，推动医疗行业数字化建设。

首先，建议由卫健委、发改委等相关部门配合，建立全民健康医疗大数据平台，记录每个市民在不同阶段的健康状况。其次，各级医疗卫生机构建立统一的医疗行业数据信息共享平台，将医疗及相关行为产生的数据信息进行标准化。不同医院的医生都能方便地从系统中调阅患者的历史报告，减少重复检查，节省医疗费用支出。

通过互联网平台，医院可以建立良好的分级诊疗和医联体合作关系，实现分级诊疗，有助于解决医师资源分配不均这一根本问题，从而整合区域优质医疗资源，促进优质医疗资源下沉。

全国人大代表、扬州大学医院管理研究院院长王静成建议，用技术手段实现数据互联共享，推动医疗资源“下沉”，带动区域整体医疗水平提升。

他提出，用好“互联网＋”平台，实现共享先进医疗设施、互认检查检验报告、双向转诊等。同时，深入推进互联网医院和医联体信息平台建设，畅通基层医院与牵头医院各类数据渠道，实现专家、检查、手术、慢病管理等各类资源共享，通过远程医疗服务，促进优质医疗资源下沉，提高服务可及性，带动区域整体医疗水平提升。

全国政协委员、浙江大学原副校长罗建红关注的同样是基层互联网医院发展与服务能力提升问题。他建议加快互联网诊室试点，促进基层吸引大医院的专家资源，为家庭医生签约居民提供优质服务。同时，进一步强化区域范围内医院信息平台功能指引、数据标准等推广应用，统一数据接口，为信息互通共享提供支撑。

参考资料：

中国日报网． 全国人大代表庹勤慧：加快推动医疗健康公共数据集建设

新浪财经． 全国人大代表刘庆峰两会8份提案：心系“健康中国” 多次建言智慧医疗建设

中国电子报． 全国政协委员马珺：加快数实融合促进产业高质量发展

环球网． 全国政协委员顾建文：建议打破医疗领域 “数据孤岛”局面，推进医师多点执业

人民网． 王静成代表：推动医疗资源“下沉”到基层

人民日报海外版． 铺就“健康路”，医疗服务惠民生

【责任编辑：苏夏】

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