贵州省药监局印发《规划》!基层中医药服务建设不断迎政策利好

霍尔斯智库 2022-06-16

中医药规划药品

1569 字丨阅读本文需 4 分钟

近年来,我国中医药服务体系持续完善,中医药的特色优势日益得到发挥。应当抓住当前宝贵的发展机遇,积极推动中医药服务模式创新,让中医药服务“飞入寻常百姓家”。

以健康养老为例,中医药在治未病以及康养中的作用不言而喻。随着老龄化社会的到来,健康养老的问题日益突出,过去依靠“养儿防老”的传统,即将过渡到社会化康养模式。中医药近乎“全科医生”的诊疗特色及其丰富的治未病和康复手段,将为我国基层医疗特别是社区康养提供“简便验廉”的医疗资源供给。

今年4月份,国家卫健委、国家发改委等九部委发布了《关于开展社区医养结合能力提升行动的通知》。文件提到将加强中医药适宜技术推广,在社区养老机构、特困人员供养服务设施(敬老院)推广普及中医保健知识和易于掌握的中医推拿、贴敷、刮痧、拔罐、中医养生操等保健技术与方法。发展中医药康复服务,推广适用于基层、社区的小型化、专业化的中医康复设备和康复适宜技术。

制度上的顶层设计越来越精细,为基层的中医药服务能力建设指明了方向。但不容忽视的是,从政策落地层面来看,我们也应清醒地认识到,目前基层中医药服务供给还存在机构不健全、设施不配套、中医药专业人才短缺以及相关配套政策缺失等问题,需要以创新的思路夯实中医药基层服务能力。

近日,经贵州省中医药工作联席会议同意,贵州省中医药管理局印发《贵州省“十四五”中医药发展规划》(以下简称《规划》)。

《规划》统筹考虑医疗服务、产业融合发展、少数民族医药、文化传承发展、国际合作、治理体系、支撑体系等中医药发展的重点领域,提出29项重点任务,设置18项具体发展指标和8项工作专栏,旨在促进中医药传承创新发展,加快推进贵州中医药强省建设进程。

《规划》指出,到2025年,以建设新时代中医药强省为统领,贵州要构建中医药事业产业高质量发展新局面,推进以苗医药为代表的民族医药快速发展,人人基本享有优质中医药服务,推动中医药文化在传承创新、合作交流中取得显著成效,中医药治理体系和治理能力显著提升,中医药发展所需的人才、科技、信息化、标准体系等支撑要素完备,推动中医药资源大省向中医药强省迈进取得明显进展,助力健康贵州和乡村振兴战略。

《规划》明确五个方面发展目标:

中医药事业全面升级。健全覆盖全省的四级中医医疗服务网络及融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系,实现三级中医医院设置康复(医学)科的比例达到100%、市(州)级以上中医医院建设治未病中心、每千人口公立中医类医院床位数达到0.85张、中医药服务在整个医疗服务中占比持续提升、基层中医药服务覆盖率达100%,中医药公共卫生应急能力和基层服务能力得到明显提升。

中医药产业蓬勃发展。中医药产业规模明显扩大,中药材种植面积达750万亩,中医药工业总产值达300亿元,产业集聚程度进一步提升。中医药产业现代化水平显著提高,与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化、林下经济、乡村振兴等领域深度融合,建立健全中医药“一二三产业”联动发展机制。健全完善中医药全产业链质量追溯体系。推出一批黔产中药知名品牌进入国际市场,着力打造具有国际竞争力的中医药产业品牌。

少数民族医药构筑品牌。民族医医疗机构服务能力进一步提升,建成一批民族医药区域制剂中心、民族医药重点专科、民族医药知名品牌,形成一批疗效确切、规范实用、便于推广的诊疗方案,开发出一批民族医药大健康产品,民族医药创新转化能力不断提升,民族医药品牌效应不断凸显。

中医药文化传播与国际交流广泛深入。深入挖掘整理传统中医药文化精髓,加大中医药文化保护传承和传播推广力度,建设一批省级中医药文化宣传教育基地,争创国家级中医药文化宣传教育基地。中医药文化传播和知识普及的覆盖面、影响力不断扩大,居民中医药健康文化素养水平显著提升。争创一批海外中医药中心、国家中医药进出口基地,中医药对外交流合作更加广泛、区域协作更加深入。

中医药发展支撑体系更加完善。省级名中医达100人以上,入选一批国医大师、全国名中医、岐黄学者。建设一批科技创新、临床提升和人才培养的中医药高水平平台,新增一批中医药省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心。创新远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务模式。

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