能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。7月27日，在国新办举行的新闻发布会上，国家能源局有关负责人介绍了“加快建设能源强国 全力保障能源安全”有关情况。

1、沙漠、戈壁、荒漠等地区为何深受风电光伏“青睐”？

“我国光照资源最好的地区，除西藏以外，其他绝大部分都位于三北地区(东北、华北、西北)。而三北地区里，尤其是西北，也是我国沙漠、戈壁、荒漠分布的主要区域。”西安隆基清洁能源有限公司(以下简称隆基清洁能源)研发总监唐小棠说。

以我国最大的沙漠——塔克拉玛干沙漠为例，其面积约为33万平方公里，唐小棠认为，如果在该地全部装设太阳能组件，安装规模可达9900吉瓦，全年发电量可达到13.86万亿度。

据了解，2020年中国全社会总用电量约为7.5万亿度。唐小棠说，如果在塔克拉玛干沙漠建设光伏电站，其一年的发电量相当于1.8个中国全社会的用电量，减少二氧化碳排放79.97万亿吨。

在国家公布的“十四五”九大清洁能源基地里，新疆、黄河上游、河西走廊和黄河几字湾四个清洁能源基地均覆盖有大量的沙漠、戈壁、荒漠化土地。该类地区风能太阳能资源丰富、建设条件好、受土地利用影响小，可充分结合电网与消纳利用条件，全面推进风电、太阳能大规模开发和高质量发展。

与此同时，碳汇将成为实现碳中和目标的重要推手，而通过荒漠化土地治理手段增加碳汇将成为实现碳中和目标的切实可行的手段。

“这类地区面积广阔，风能太阳能资源富集，技术可开发量占全国的60%以上，通过合理规划，适合开发建设风光大基地。”国网甘肃省电力公司电力科学研究院首席专家周强说。

周强认为，大型风电光伏基地项目选中沙漠、戈壁、荒漠建设，除了充分发挥这些地区风能太阳能资源丰富、建设条件好、受土地利用影响小的优势之外，还能在该类地区探索开展风电光伏治沙、防风、固草，生态系统保护和修复，构建新能源发电、生态修复、帮扶利民、生态旅游、荒漠治理等多位一体循环发展模式，提高新能源发电项目适应性和社会收益率。

专家表示，在西部荒漠地区，探索上述循环发展模式可以提高土地综合利用效率，助力土地沙漠化的治理，让荒漠化土地变身新能源“蓝海”，改善当地生态环境和人居环境。同时，还可以带动西部地区产业发展，提供更多就业机会。

2、“大基地”建设不等于“大电站”项目

“未来，我们要着力打造新型电力系统，风光大基地带来的新能源电力无疑具有举足轻重的地位。”隆基绿能科技股份有限公司中国区总裁刘玉玺指出，在此背景下，风光大基地的电站安全就关乎国家的能源安全，“我们不能简单地把当前的大基地建设等同于此前的大电站项目，更应该把安全可靠放在第一位。”

“在众多因素中，组件的安全可靠就是最底层的防线，如果一阵风刮过来就把组件掀翻了，根本就谈不到后面对电网的冲击。”隆基绿能科技股份有限公司总裁李振国强调，本轮大基地的规划建设多数在荒漠、戈壁，气候条件相对恶劣多变。电站在如此环境下工作25年-30年甚至更长时间，大概率会遭遇到极端天气。如果光伏玻璃和硅片越来越薄，组件越做越大，安全风险就会相应增加。“不是说薄片化、大尺寸一定是错的，只是需要在更科学、谨慎严密的论证后，再朝这些方向发展。全行业对电站全生命周期运行过程中的安全可靠应给予更多关注。”

随着大基地建设的推进，电网安全也面临着更大的挑战。“在新能源发展的早期，从标准层面来看，对新能源电力并没有特殊要求，电网一旦出现事故，新能源只要主动撤下来就可以了。但现在，新能源发电侧已经增加了很多要求，包括故障穿越能力、各种电压和频率的控制能力等，这些都是希望新能源和火电等各类电源能够共同保证电网安全。”迟永宁同时强调，在电网侧，从调度运行、电网控制保护等多个层面，已加大投入力度来保障电网运行的稳定性。“从技术层面来讲，目前是有方向的，但还没有100%完整的解决方案，而且现有的成本也比较高，需要依靠科技进步逐渐优化。”

3、新能源产业全球领先，大型风电光伏基地第一批项目已全面开工

当前，应对气候变化已经成为全球普遍共识，新能源也成为各国竞相角逐、争相投入的重点领域。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军介绍，近年来，不论是装机规模、技术水平，还是产业链能力，我国新能源产业已经达到全球领先水平。今年上半年，光伏海外市场需求持续旺盛，实现量价齐升。我国光伏组件出口量达到78.6吉瓦，同比增长74.3%，光伏产品出口总额达到约259亿美元，同比增长113.1%。

我国正加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，目前已建立加快可再生能源发展协调工作机制、项目接网工程纳归审批绿色通道，推动项目“能开尽开”“能并尽并”；在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下，会同相关部门进一步强化要素保障，加快落实大基地项目用地、环评、金融等支持政策。截至目前，大型风电光伏基地第一批项目已全面开工建设，第二批项目清单也已印发，正在抓紧开展前期工作。

新能源的大规模高比例开发利用，离不开新型储能的发展。“传统电力系统的电力不可储存，需要瞬时平衡。风电、光伏大范围接入以后，由于不稳定，系统会产生很多不确定性，这时新型储能就会发挥作用。”国家能源局电力司司长何洋说，当前新型储能技术在提高效率、降低成本、延长寿命、提高安全性等方面都取得了长足进步。截至2021年底，全国新型储能累计装机超过400万千瓦，增长速度很快。

下一步推动新型储能发展还将做好四方面工作：一是继续推动新型储能的试点和示范，带动新型储能的技术、商业模式和体制机制创新。二是针对不同应用场景，会同有关部门研究新型储能成本的疏导机制。三是指导各地做好新型储能的专项规划研究，指导各地因地制宜、多元化发展储能。四是利用好新型储能的大数据平台，加强信息交流和经验分享，促进整个新型储能行业的高质量发展。

今年以来，受国际局势变化等因素影响，全球能源供应偏紧。上半年我国能源生产情况如何，怎么看待下半年的能源供需形势？

国家能源局发展规划司司长李福龙介绍，能源行业多措并举提升能源供给能力，有力有效支撑经济社会发展。上半年能源重大项目投资同比增长15.9%。今年已经具备开工条件的能源重大项目中，非化石能源投资占87%左右。同时，煤电企业全力保障电力供应，到今年6月底，全国统调电厂电煤的库存超过1.7亿吨，同比增长51.7%；油气生产稳定增长，上半年规模以上工业原油产量、天然气产量同比分别增长4%、4.9%；水电、风电、太阳能发电量增长较快，同比分别增长20.3%、7.8%和13.5%。

2018年加快天然气产供储销体系建设以来，我国储气规模快速提升，3年多时间实现了翻番。目前地下储气库注气进度执行良好，采暖季前可以确保实现应储尽储、满库运行。在国际合作方面，还将持续加强与有关能源生产国、消费国及有关方面的协调，努力保障东北、西北、西南、海上四大油气进口通道的安全稳定运行。

“下半年，随着稳增长各项措施的落地见效，预计我国的能源消费仍将保持增长态势，增长速度和上半年相比会有所加快。进入冬季取暖期以后，电力、煤炭、天然气的需求还会进一步增加。”李福龙说，11月以后，还要紧接着迎峰度冬，能源行业已经提前制定和实施相关的保障预案，确保下半年的能源供应稳定。

来源：人民网，科技日报,中国能源报