“西电东送”是我国的一项超级工程，分为南北中三条线路。其中，中线主要输送的是四川的水电。自中线建成以来，四川丰富的水电源源不断的输送到华中、华东，支援了这些地区的经济发展。但2022年8月，四川竟然缺电了，甚至严重到需要跨省输电，支援四川的电力供应。这是怎么回事？

四川的电源结构

来自《四川省“十四五”电力发展规划》的数据显示，2020年底，四川电力总装机10295万千瓦，其中水电8082千瓦，占比78．5％；风电426万千瓦，占比4．1％；光伏191万千瓦，占比1．9％；火电1596万千瓦，占比15．5％。包括水风光在内的可再生能源装机占比高达84．5％，这样的电源结构显示，四川已基本建成国家清洁能源示范省和全国优质可再生能源基地，在如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和战略目标上具有清洁能源基础优势。

据四川省统计局的数据，2021年末，四川水力发电装机达8947万千瓦，水力发电量3531．4亿千瓦时，占全省发电量的81．6％，高于全国67个百分点，水电装机和年发电量均居全国第一。

四川的水电之所以如此厉害，是因为无可比拟的地理优势。四川地处青藏高原和长江中下游平原过渡带，共有大小河流近1400条，水电技术可开发量约1．48亿千瓦，占全国总量的21．2％，拥有白鹤滩、洛溪渡、乌东德、向家坝、锦屏、二滩等大型水电站。

四川为什么会缺电

水电装机的超高占比，意味着发电量受水量的制约。假如水量偏少，发电量也会随之变少。而对于四川来说，丰水期多从5月或6月开始，一直持续至9－10月。如今才8月，正是四川丰水期的时候，怎么会因缺水导致缺电呢？

这就不得不提蔓延全国乃至全球的高温了。国外先不管，只说国内。据中国国家气候中心通报，从6月13日起至8月2日，全国平均高温日数为1961年以来历史同期最多。区域性高温热浪事件综合强度目前已位列1961年以来第3强，仅次于2013年和2017年。

8月12日，中央气象台发布今年首个高温红色预警，这是我国高温最高级别预警。陕西、四川、重庆、湖北、湖南等地部分地区最高气温可达40℃－42℃，南方地区40℃以上站点连成片。

而对于四川来说，7月4－16日，四川遭遇历史罕见长时间大范围高温极端天气；8月7日开始，四川迎来有气象记录以来最严峻的高温干旱灾害性天气；8月14日，四川称部分地区已出现持续性的40℃以上高温天气。近几日，四川盆地到长江中下游地区等地高温天气强度、范围仍然处于高峰期，极端性特征明显。

对于以水电为主的省份，高温酷热、降雨偏少、持续干旱都是致命的，意味着水电的支撑能力大幅下降。异常高温下，居民的用电也大幅激增。据国网四川公司数据，居民日均用电量达到3．44亿千瓦时，同比增长93．3％，几乎翻倍！

四川既然缺电了，那能不能西电东送的时候，少送或者不送呢？这是个问题。要知道，四川的大型水电站，均由国家统筹安排开发和消纳。其电量在全国范围内统筹分配，省内、省外有固定的分配比例，并不是四川优先消纳、多余电量才外送。假如四川外送减少，又会影响其他地区，牵一发动全身。

对于四川电力的现状，《四川省“十四五”电力发展规划》中提出的自用和外送矛盾加剧、新能源尚未成为主体电源、水电规模大但丰枯出力差别大等问题，可谓切中要害。

四川的解决方案

8月14日，四川省经信厅、国网四川公司发布《关于扩大工业企业让电于民实施范围的紧急通知》，对四川电网有序用电方案中所有工业电力用户实施生产全停的措施，自8月15日－20日放高温假，让电于民。

继8月11日、14日连续两次召开电力保供工作紧急视频会议后，8月15日，四川再次召开电力保供调度会。会上提出，积极争取国家发改委、国家电网公司给予四川紧急电力支援，按最大输电通道能力实施跨省跨区支援。四川跨省跨区所有通道已最大化利用，同时增大水电留川规模，大幅削减四川低谷年度外送计划电力。

8月16日，国家电网公司董事长、党组书记辛保安在视频调研电力保供工作中，谈及确保电网安全运行时称，要科学安排运行方式，加强电网运行监控，坚持全公司“一盘棋”，发挥大电网资源配置作用，组织跨区跨省余缺互济，最大限度支援川渝地区电力供应。

一套组合拳下来，最终效果怎么样，还未可知。但只是暂时解决上述的“自用和外送矛盾”，对于新能源规模较小、水电丰枯出力差别大的问题没有帮助，只能说是治标不治本。假如未来若干年的高温态势不改变，如今的“非常”政策难倒要成为常态吗？

这可不是危言耸听。有专家预测说，这“超级”高温其实还不算啥，今年虽然已经是有史以来最热的一年，同时也可能是未来10年最凉快的一年。

水电丰枯得靠天气帮忙，自用外送矛盾可以靠行政手段解决，但又会引起连锁反应，四川唯一可以实现的只有努力提高新能源规模这条路了。而在四川，风光等新能源的占比极低，比如上述截至2020底的6％。

国家能源局的数据显示，截至今年上半年，四川光伏装机198．2万千瓦，在全国排名第25位，可谓倒数，不仅与水电装机相差太远，而且与四川光伏产业大省的地位也不匹配。要知道在四川拥有光伏项目的龙头企业包括通威股份、晶科能源、协鑫科技、天合光能等，其中乐山地区甚至以建设“中国绿色硅谷”为发展目标。

我国领导人强调，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。四川的水电为主、火电为辅、风光为补充的格局，就不符合这样的结构安排。我们常说，两条腿走路。四川只有大力发展风光等新能源，提高风光在电源结构的占比，才能改变目前的窘境，而这任重道远。

四川的例子也为其他省份敲响了警钟。依靠北煤南运、西电东送，固然能够满足常态发展，但要是出现非常时期，煤运不来、电送不来，该怎么办？与其等待别人的支援，不如挖掘自身的潜力。宜煤则煤，宜水则水，宜风则风，宜光则光，自身有什么优势，就发展什么，同时不偏科，多种形式齐头并进，才能旱涝保收、高枕无忧。