行业内主要企业：中国中铁（601390）、中国铁建（601186）、隧道股份（600820）、粤水电（002060）、宏润建设（002062）、中国中车（601766）、康尼机电（603111）、申通地铁（600834）

本文核心数据：中国城市轨道交通行业政策汇总

1、政策历程图

城市轨道交通是我国交通强国建设中的重要板块，在我国公共交通服务体系的建设中占有重要位置。

根据我国历年来的国民经济和社会发展五年规划，我国的城市轨道交通建设一直稳步推进，逐步向世界发达国家水平靠拢。根据我国“十四五”规划，在“十四五”期间，我国城市轨道交通行业的主要建设目标是“有序推进城市轨道交通发展”。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面城市轨道交通行业政策汇总

改革开放后，社会经济的快速发展引发城市交通需求的急剧增长，城市交通问题比较突出，发展大容量轨道交通方式的理念开始显现，轨道交通发展政策也在逐渐完善。国家开始注重轨道交通的发展建设，加大了对轨道交通的建设投入，同时其相关政策也在逐步完善，所制定的政策大多为轨道交通的发展政策、建设规划政策、产业性及标准性政等。

——国家层面城市轨道交通行业政策解读

交通运输是国民经济中具有基础性、先导性、战略性的产业，是重要的服务性行业和现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的重要支撑和服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。为加快建设交通强国，构建现代综合交通运输体系，国务院于2022年1月18日发布了《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（下称“《规划》”）。

根据《规划》，预计到2025年，我国综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。其中，城市轨道交通运营里程将达到10000公里。

在对城市轨道交通运营里程进行规划的同时，《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》也为我国城市轨道交通的智慧化发展指明了方向：

3、各省市层面的政策汇总及解读

——各省市城市轨道交通行业政策汇总

随着国务院《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的发布，我国各省市的现代综合交通运输体系规划建设也逐渐提上日程，各省市依旧自身地理地形情况、经济发展状况以及交通运输发展需要，制定了城市轨道交通行业的相关发展政策。

——各省市城市轨道交通行业发展目标解读

我国北京、上海、山东、湖南等部分省市在其规划中均提出了到2025年末的城市轨道交通运营里程规模。

来源：前瞻产业研究院